I SA/Sz 1050/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA - Anna Sokołowska po rozpoznaniu w Wydziale I na posiedzeniu niejawnym w dniu 7 stycznia 2015 r. sprawy ze skargi E. K. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Koszalinie z dnia 14 lipca 2014 r. znak [...] w przedmiocie uchybienia terminu do wniesienia odwołania p o s t a n a w i a: umorzyć postępowanie sądowe E. K. (zwana dalej: "Skarżącą") w dniu 26 lipca 2014 r. złożyła skargę na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Koszalinie z dnia 14 lipca 2014 r. znak [...] w przedmiocie uchybienia terminu do wniesienia odwołania. Następnie, Skarżąca odpowiadając na wezwanie Sądu do uiszczenia wpisu sądowego od wniesionej skargi w wysokości [...] zł, złożyła pismo, które referendarz sądowy potraktował jako wniosek o przyznanie prawa pomocy. Z uwagi na pozostawienie wniosku o przyznanie prawa pomocy bez rozpoznania, ponownie wezwano Skarżącą do uiszczenia wpisu od skargi. Jednakże Skarżąca w wyznaczonym terminie nie wpłaciła [...] zł. W piśmie z dnia 1 grudnia 2014 r. Skarżąca cofnęła skargę. W uzasadnieniu pisma wskazała, że nie stać jej na poniesienie kosztów sądowych. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie uznał, co następuje: Zgodnie z treścią art. 60 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.), zwanej dalej: "p.p.s.a." skarżący może cofnąć skargę. Cofnięcie skargi wiąże sąd. Jednakże sąd uzna cofnięcie skargi za niedopuszczalne, jeżeli zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. Stosownie do art. 161 § 1 pkt 1 p.p.s.a., sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, jeżeli skarżący skutecznie cofnął skargę. Z powyższej regulacji prawnej wynika prawo strony skarżącej do rozporządzania skargą. Oznacza to, że skarżący może zrezygnować z kontynuowania postępowania sądowego, cofając skargę. Cofnięcie skargi wiąże sąd, chyba że zmierzałoby to do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętej wadą nieważności, co w ocenie Sądu nie zachodzi w niniejszej sprawie. Wobec powyższego Sąd uznał, że cofnięcie skargi w rozpoznawanej sprawie jest dopuszczalne i na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 p.p.s.a. orzekł o umorzeniu postępowania w sprawie.