I SA/Sz 1071/11

` P O S T A N O W I E N I E Dnia 18 lipca 2012 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Sędzia WSA – Marzena Kowalewska po rozpoznaniu w dniu 18 lipca 2012 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku D. R. Przedsiębiorstwo Handlowo Usługowe "A." o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym w sprawie ze skargi na decyzję Dyrektora Izby Celnej w S. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie podatku akcyzowego za grudzień 2006 r. wraz z odsetkami p o s t a n a w i a: oddalić wniosek skarżącej w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych Postanowieniem z dnia 4 stycznia 2012 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie, odrzucił skargę D. R. Przedsiębiorstwo Handlowo Usługowe "A." na decyzję Dyrektora Izby Celnej w S. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie podatku akcyzowego za grudzień 2006 r. wraz z odsetkami, z powodu uchybienia terminowi do jej wniesienia. Postanowienie zostało doręczone Skarżącej dnia 13 stycznia 2012 r. (zwrotne poświadczenie odbioru przesyłki). Skarżąca za pośrednictwem adwokata złożyła skargę kasacyjną dnia 10 lutego 2012 r. (data nadania na poczcie). Zarządzeniem z dnia 14 lutego 2012 r. Skarżąca została wezwana do uiszczenia wpisu od skargi kasacyjnej w wysokości [...] zł, które otrzymała 17 lutego 2012 r. Wpis od skargi kasacyjnej Skarżąca uiściła 23 lutego 2012 r. W dniu 29 lutego 2012 r. (data nadania na poczcie), Skarżąca złożyła wniosek o zwolnienie od wpisu od skargi kasacyjnej wraz załącznikami. Zarządzeniem z dnia 27 czerwca 2012 r. zobowiązano Skarżącą do złożenia wniosku na urzędowym formularzu PPF, który został złożony 9 lipca 2012 r. (data nadania na poczcie) na urzędowym formularzu PPF o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych. Uzasadniając swój wniosek, Skarżąca wskazała na swoją trudną sytuację materialną i zdrowotną. W oświadczeniu o stanie rodzinnym, majątku i dochodach wskazała, że pozostaje na utrzymaniu córki, posiada nieruchomości rolne o pow. [...] ha i dwie stacje LPG zajęte przez komornika sądowego, nie posiada oszczędności, papierów wartościowych, przedmiotów wartościowych, ponosi straty z działalności gospodarczej. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z treścią art. 243 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tj. Dz. U. z 2012 r., poz. 270) [dalej: ustawa p.p.s.a.], prawo pomocy może być przyznane stronie na jej wniosek złożony przed wszczęciem postępowania lub w toku postępowania. Jednocześnie ustawodawca w art. 246 § 1 ustawy p.p.s.a. uzależnił przyznanie prawa pomocy od wykazania przez stronę, że nie ma ona środków na poniesienie jakichkolwiek kosztów postępowania (przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym) lub że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny (przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym). Podnieść jednocześnie należy, że wniosek o przyznanie prawa pomocy jest skuteczny od momentu jego wniesienia i nie obejmuje zwolnienia od kosztów, do których uiszczenia strona obowiązana jest przed jego złożeniem. Zwolnienie od kosztów nie ma bowiem mocy wstecznej. (por. post. NSA z 23.06.2004r., sygn. akt FZ 125/04, post. WSA w Warszawie z 5.09.2006r., sygn. akt II SA/Wa 791/06). Zauważyć w tym miejscu należy, że wpis od skargi kasacyjnej w niniejszym postępowaniu został przez Skarżącą uiszczony w prawidłowej wysokości. Przy czym sam wniosek o przyznanie prawa pomocy, Skarżąca złożyła w dniu 29 lutego 2012 r., tj. już po jego prawidłowym uiszczeniu w dniu 23 lutego 2012 r. Istotne jest w związku z tym, że wniosek taki wywiera skutki prawne od daty jego wniesienia, nie obejmuje zatem zwolnienia od kosztów, które strona miała obowiązek uiścić przed jego złożeniem (por. postanowienie Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 23 czerwca 2004 r., sygn. akt FZ 125/04, niepubl.). Wobec powyższego, orzeczono jak w sentencji.