I SA/Sz 1095/12

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie – - Iwona Golec po rozpoznaniu w dniu 25 stycznia 2013 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku J. G. o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie z jego skargi na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej z [...] r. nr [...] w przedmiocie odmowy umorzenia zaległości w podatku od towarów i usług wraz z odsetkami oraz zaległości w zryczałtowanym podatku dochodowym od przychodów ewidencjonowanych wraz z odsetkami p o s t a n a w i a: przyznać skarżącemu prawo pomocy w zakresie częściowym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych Skarżący, w odpowiedzi na wezwanie do uiszczenia wpisu od skargi w kwocie [...] zł, złożył wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych. W uzasadnieniu wniosku skarżący wskazał na prowadzoną egzekucję i potrącanie kwoty [...] zł miesięcznie. Z uzasadnienia wniosku wynika, że skarżący prowadzi gospodarstwo domowe wspólnie z żoną. Źródłem utrzymania rodziny jest emerytura skarżącego w wysokości [...]zł (po potrąceniu egzekucyjnym [...] zł, netto [...] zł - decyzja ZUS k. [...]) oraz emerytura żony skarżącego w wysokości brutto [...] zł, netto [...] – decyzja ZUS k. [...]). Oświadczył, że syn M. jest na swoim utrzymaniu, przebywa poza miejscem zameldowania. Odnośnie do majątku skarżący wskazał mieszkanie o powierzchni [...] m² oraz nieruchomość rolną o powierzchno [...] ha ( darowizna od rodziców). Innych nieruchomości, wartościowych rzeczy ruchomych, czy zgromadzonych środków pieniężnych (oszczędności) skarżący nie wykazał. Skarżący przedłożył również faktury i rachunki potwierdzające wydatki na utrzymanie mieszkania w wysokości średnio miesięcznie ok. [...] zł (wydatki na czynsz, energię elektryczną i gaz), [...] umowy kredytu gotówkowego zawarte przez żonę skarżącego w dniach [...] r. oraz [...] r. na cele konsumpcyjne w wysokości [...] i [...] zł. Oświadczył dodatkowo, że miesięczne wydatki na leczenie stanowią kwotę [...] zł. Rozpoznając wniosek należało zważyć, co następuje. Zgodnie z art. 245 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.), zwanej dalej "p.p.s.a.", prawo pomocy może być przyznane w zakresie całkowitym lub częściowym. Stosownie do treści art. 245 § 3 p.p.s.a., prawo pomocy w zakresie częściowym obejmuje zwolnienie od opłat sądowych w całości lub w części albo tylko od wydatków albo od opłat sądowych i wydatków lub obejmuje tylko ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego. Przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym jest zależne od wykazania przez stronę będącą osobą fizyczną, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny (art. 246 § 1 pkt 2 p.p.s.a.). Podnieść należy, że co do zasady strona jest zobowiązana do ponoszenia kosztów związanych z jej udziałem w sprawie. Natomiast istotą instytucji prawa pomocy jest zapewnienie prawa do sądu i możliwości obrony swoich racji tym podmiotom, które znajdują się w sytuacji finansowej, uniemożliwiającej poniesienie kosztów z tym związanych, a do podmiotów tych zalicza się przede wszystkim bezrobotnych bez prawa do zasiłku lub osoby, które pozbawione są środków do życia, bądź których środki są bardzo ograniczone i zaspokajają tylko potrzeby egzystencjalne niezbędne. Jak wynika z akt sprawy, źródłem utrzymania skarżącego i jego żony są świadczenia emerytalne w łącznej kwocie netto [...] zł. Skarżący nie wykazał innych dochodów. Zestawiając otrzymywane świadczenia z udokumentowanymi wydatkami na utrzymanie mieszkania oraz z oświadczeniem o ponoszonych wydatkach na leczenie, należy stwierdzić, że skarżący wykazał, że nie jest w stanie ponieść kosztów postępowania, sprowadzających się na obecnym etapie do wpisu od skargi w kwocie [...] zł, bez uszczerbku dla koniecznego utrzymania siebie i rodziny. Wobec powyższego, działając na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 w zw. z art. 245 § 3 p.p.s.a., orzeczono jak w sentencji.