I SA/Sz 11/13

PostanowienieWSA w Szczecinie2013-06-06

Skład orzekający: Kazimierz Maczewski, Joanna Wojciechowska, Elżbieta Woźniak

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy uwzględnienie skargi przez organ w trybie art. 54 § 3 PPSA, skutkujące uchyleniem własnej decyzji i poprzedzającej ją decyzji organu pierwszej instancji oraz umorzeniem postępowania podatkowego z powodu przedawnienia, czyni postępowanie sądowe bezprzedmiotowym i uzasadnia jego umorzenie?
Ratio decidendi
Organ, uwzględniając skargę w całości na podstawie art. 54 § 3 PPSA i uchylając własną decyzję oraz decyzję organu pierwszej instancji, a także umarzając postępowanie podatkowe z powodu przedawnienia, sprawia, że postępowanie sądowe staje się bezprzedmiotowe. W takiej sytuacji sąd, na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 PPSA, powinien umorzyć postępowanie sądowe, ponieważ zaskarżony akt został wyeliminowany z obrotu prawnego, a strona skarżąca może skorzystać z drogi sądowej w przypadku wydania nowego rozstrzygnięcia.
Stan faktyczny
Spółka z o.o. wniosła skargę na decyzję Dyrektora Izby Celnej, która uchyliła decyzję Naczelnika Urzędu Celnego w przedmiocie podatku akcyzowego za luty 2006 r. i przekazała sprawę do ponownego rozpatrzenia. Następnie Dyrektor Izby Celnej, działając na podstawie art. 54 § 3 PPSA, uwzględnił w całości skargę, uchylił własną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Naczelnika Urzędu Celnego i umorzył postępowanie podatkowe z powodu przedawnienia. Pełnomocnicy stron wnieśli o umorzenie postępowania sądowego.
Rozstrzygnięcie
Umorzono postępowanie sądowe.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Kazimierz Maczewski (spr.), Sędziowie Sędzia WSA Joanna Wojciechowska,, Sędzia WSA Elżbieta Woźniak, Protokolant Michał Iwanowski, po rozpoznaniu w dniu 6 czerwca 2013 r. na rozprawie sprawy ze skargi "L." Spółki z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w C. na decyzję Dyrektora Izby Celnej z dnia 9 listopada 2012 r. nr [...] w przedmiocie podatku akcyzowego za luty 2006 r. wraz z odsetkami umarza postępowanie sądowe. L.-O." Spółka z o.o. z siedzibą w C. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w S. skargę na decyzję Dyrektora Izby Celnej w S. z dnia [...] nr [..] , uchylającą w całości decyzję Naczelnika Urzędu Celnego w S. nr [...] z dnia [...] r. - określającą Spółce podatek akcyzowy za luty 2006 r. wraz z odsetkami - i przekazującą sprawę do ponownego rozpatrzenia przez ten organ. Pismem procesowym z dnia 28 maja 2013 r. Dyrektor Izby Celnej w S. poinformował, że w związku z przekazaną do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w S. w dniu 8 stycznia 2013 r. odpowiedzią na skargę Spółki oraz w związku z wyznaczeniem terminu rozprawy na dzień 6 czerwca 2013 r., decyzją nr [...] z dnia [...] r., stosownie do dyspozycji art. 54 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.) - zwanej dalej "p.p.s.a." – uwzględnił w całości skargę oraz uchylił w całości własną uprzednią decyzję nr [...] z dnia [...] r. oraz poprzedzającą ją decyzję Naczelnika Urzędu Celnego w S. nr [....] z dnia [...] r. i umorzył postępowanie w sprawie. Do pisma organ odwoławczy dołączył kopię ww. decyzji z dnia [...] r. W decyzji tej wskazano, że przedmiotowe zobowiązanie podatkowe wygasło na podstawie art. 70 § Ordynacji podatkowej, tj. z powodu jego przedawnienia. Na rozprawie pełnomocnicy stron wnieśli o umorzenie postępowania sądowego. Wojewódzki Sąd Administracyjny w S. zważył, co następuje: Stosownie do treści art. 54 § 3 p.p.s.a., organ którego działanie lub bezczynność zaskarżono, może w zakresie swojej właściwości uwzględnić skargę w całości do dnia rozpoczęcia rozprawy, co też Dyrektor Izby Celnej w S. w wydanej w dniu [...] r. ww. decyzji uczynił. Zgodnie z przepisem art. 161 § 1 pkt 3 p.p.s.a., Sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, gdy stało się ono bezprzedmiotowe z przyczyn innych, niż te wskazane w pkt. 1 i 2 tego paragrafu. Do okoliczności uzasadniających umorzenie postępowania na podstawie powyższego przepisu należy bez wątpienia uwzględnienie skargi przez organ w trybie art. 54 § 3 p.p.s.a. (tzw. autokontrola). Powoduje ono bowiem wyeliminowanie z obrotu prawnego zaskarżonego aktu lub czynności, co czyni zbędnym dalsze procedowanie w sprawie. W razie wydania nowego rozstrzygnięcia służy na nie skarga do sądu administracyjnego, co należycie chroni prawa strony skarżącej. Z uwagi na powyższe, postępowanie sądowe w rozpoznawanej sprawie, jako bezprzedmiotowe, należało umorzyć na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 p.p.s.a.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 24.07.2026. · Źródło