I SA/Sz 110/16
PostanowienieWSA w Szczecinie2016-03-24
Skład orzekający: Kazimierz Maczewski
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy cofnięcie skargi na decyzję w przedmiocie podatku akcyzowego jest dopuszczalne, gdy zobowiązanie podatkowe uległo przedawnieniu, a postępowanie egzekucyjne zostało umorzone?Ratio decidendi
Sąd umorzył postępowanie sądowe na skutek skutecznego cofnięcia skargi przez skarżącego, uznając, że nie zachodzą przesłanki do uznania cofnięcia za niedopuszczalne (obejście prawa lub utrzymanie w mocy aktu dotkniętego wadą nieważności). Skoro zobowiązanie podatkowe uległo przedawnieniu, a postępowanie egzekucyjne zostało umorzone, cofnięcie skargi nie miało na celu obejścia prawa. Sąd zwrócił również wpis sądowy, zgodnie z przepisami PPSA dotyczącymi cofnięcia skargi przed rozpoczęciem rozprawy.Stan faktyczny
Skarżący wniósł skargę na decyzję Dyrektora Izby Celnej w S. dotyczącą podatku akcyzowego. Po wezwaniu przez sąd, uiścił wpis sądowy. Następnie skarżący cofnął skargę, wskazując na przedawnienie zobowiązania podatkowego i umorzenie postępowania egzekucyjnego. Sąd wezwał organ do zajęcia stanowiska, a następnie umorzył postępowanie sądowe i orzekł o zwrocie wpisu sądowego.Rozstrzygnięcie
Umorzono postępowanie sądowe i zwrócono skarżącemu wpis sądowy.Pełny tekst orzeczenia
Dnia 24 marca 2016 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie: Przewodniczący Sędzia WSA – Kazimierz Maczewski po rozpoznaniu w Wydziale I w dniu 24 marca 2016 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi G. N. prowadzącego działalność gospodarczą pod nazwą "P." G. N. na decyzję Dyrektora Izby Celnej w S. z dnia [...] r. nr [..] w przedmiocie podatku akcyzowego p o s t a n a w i a: 1. umorzyć postępowanie sądowe; 2. zwrócić Skarżącemu wpis w kwocie [....] złotych z kasy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie.
Pismem z dnia 1 stycznia 2016 r. (data nadania: 2 stycznia 2016 r.) G. N. prowadzący działalność gospodarczą pod nazwą "P." G. N. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie skargę na decyzję
Dyrektora Izby Celnej w S. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie podatku akcyzowego.
Następnie – w wykonaniu wezwania Sądu do uiszczenia wpisu sądowego –
16 lutego 2016 r. Skarżący uiścił wpis od skargi w kwocie [...] złotych.
Pismem z dnia 11 marca 2016 r. (data nadania: 15 marca 2016 r.) Skarżący cofnął skargę i wniósł o zwrot wpisu sądowego. W uzasadnieniu wskazał, że zgodnie
z informacją uzyskaną od organu podatkowego zobowiązanie określone zaskarżoną decyzją uległo przedawnieniu i nie może być przymusowo egzekwowane. W tej sytuacji zasadnym stało się cofnięcie skargi i odzyskanie wpisu.
Zarządzeniem z 18 marca 2016 r. Sąd wezwał Dyrektora Izby Celnej
w S. do zajęcia stanowiska w sprawie tj. wskazania, czy organ faktycznie poinformował Skarżącego o przedawnieniu zobowiązania podatkowego określonego wyżej wskazaną decyzją.
W odpowiedzi na wezwanie organ w piśmie z dnia 23 marca 2016 r. podał,
że 18 grudnia 2015 r. do zaskarżonej decyzji wystawiono tytuł wykonawczy
na podstawie którego 23 grudnia 2015 r. zastosowano środek egzekucyjny. Jednak
o zastosowaniu środka podatnik został zawiadomiony dopiero 2 stycznia 2016 r.,
a zatem po terminie na dochodzenie należności. W przedmiotowej sprawie nie wystąpiły inne przesłanki skutkujące zawieszeniem biegu terminu przedawnienia, wobec czego organ egzekucyjny wydał postanowienie nr [...] z dnia 4 marca 2016r., mocą którego umorzył postępowanie egzekucyjne prowadzone na podstawie ww. tytułu.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje:
Stosownie do treści art. 60 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r.
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270
ze zm.) – zwanej dalej: "p.p.s.a.", Skarżący może cofnąć skargę. Cofnięcie skargi wiąże sąd. Jednakże sąd uzna cofnięcie skargi za niedopuszczalne, jeżeli zmierza
ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności.
Zgodnie z art. 161 § 1 pkt 1 p.p.s.a., Sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, jeżeli skarżący skutecznie cofnął skargę. Postanowienie o umorzeniu postępowania może zapaść na posiedzeniu niejawnym (art. 161 § 2 p.p.s.a.).
W niniejszej sprawie Sąd uznał, że nie występują negatywne przesłanki,
o których mowa w art. 60 p.p.s.a., zatem należy przyjąć, że Skarżący skutecznie cofnął skargę.
Zgodnie z treścią art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a. Sąd zwraca wpis uiszczony od pisma cofniętego do dnia rozpoczęcia rozprawy.
Mając na uwadze powyższe, Sąd na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 i § 2 p.p.s.a., orzekł jak w pkt 1 sentencji postanowienia. O zwrocie wpisu, w pkt 2 sentencji, orzeczono na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 i § 2 p.p.s.a.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 22.07.2026. · Źródło