I SA/Sz 1137/16

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie - Iwona Golec po rozpoznaniu w dniu 25 stycznia 2017 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku W. N. o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie z jego skargi na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w S. z dnia [...] r.nr [...] w przedmiocie umorzenia zaległości w opłacie skarbowej p o s t a n a w i a: zwolnić Skarżącego od kosztów sądowych. Iwona Golec W.N. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie skargę na opisaną wyżej decyzję odmawiającą umorzenia zaległości w opłacie skarbowej w wysokości [...] zł. Oświadczył, że aktualnie odbywa karę pozbawienia wolności w Zakładzie Karnym w P. Do skargi dołączył: - zaświadczenie Zakładu Karnego z dnia 24 października 2016 r. o tym, że Skarżący nie jest zatrudniony odpłatnie, stan środków pieniężnych na koncie depozytowym, wynosi: dyspozycja [...] zł, akumulacja: [...] zł i [...] (ROR) zł, - "Część III do karty depozytowej" Skarżącego. W odpowiedzi na wezwanie do uiszczenia wpisu od skargi w wysokości [...] zł, Skarżący złożył wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych. W uzasadnieniu wniosku podał, że jest osobą osadzoną w Zakładzie Karnym gdzie nie pracuje, do końca kary pozostało szesnaście lat i pięć miesięcy. Wnioskodawca oświadczył, że nie ma żadnego majątku ani oszczędności. Przedłożył dodatkowo zaświadczenie zakładu karnego z dnia 3 stycznia 2017 r. o odbywaniu kary pozbawienia wolności od 28 września 2007 r. do 18 lutego 2034 r. W myśl art. 245 § 1, § 2 i 3 ustawy dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2016 r. poz. 718 ze zm.) – dalej "p.p.s.a", prawo pomocy może być przyznane w zakresie całkowitym lub częściowym. Prawo pomocy w zakresie częściowym obejmuje zwolnienie tylko od opłat sądowych w całości lub w części albo tylko od wydatków albo od opłat sądowych i wydatków lub obejmuje tylko ustanowienie adwokata lub radcy prawnego. Przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej następuje w zakresie częściowym - gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny (art. 246 § 1 pkt 2 p.p.s.a.). Oceniając wniosek należało uwzględnić, że Skarżący jest osobą osadzoną, nie uzyskuje żadnych dochodów, nie ma majątku. Wskazane w ww. zaświadczeniu z dnia 24 października 2016 r. środki pieniężne stanowią tzw. akumulację (art. 126 §1 kkw), którą gromadzi się i zachowuje do przekazania skazanemu w chwili jego zwolnienia z zakładu karnego, z przeznaczeniem na przejazd do miejsca zamieszkania i na utrzymanie; ze środków tych nie prowadzi się egzekucji. Z tego względu, na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 w zw. z art. 258 § 2 pkt 7 p.p.s.a. należało wniosek uwzględnić.