I SA/Sz 114/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie: Sędzia WSA: Anna Sokołowska po rozpoznaniu w dniu 14 stycznia 2014 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku adwokata R. F. o przywrócenie terminu do wniesienia opinii o braku podstaw do sporządzenia skargi kasacyjnej w sprawie ze skargi M. T. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Szczecinie z dnia 10 grudnia 2012 r. Nr [...] w przedmiocie stanowiska wierzyciela w sprawie zarzutów w postępowaniu egzekucyjnym postanawia: odrzucić wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia opinii o braku podstaw do sporządzenia skargi kasacyjnej Wyrokiem z dnia 17 maja 2013 r., Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie oddalił skargę M. T. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Szczecinie z dnia 10 grudnia 2012 r., nr [...] w przedmiocie stanowiska wierzyciela w sprawie zarzutów w postępowaniu egzekucyjnym. Postanowieniem z dnia 19 sierpnia 2013 r. Sąd przyznał skarżącej prawo pomocy w zakresie częściowym poprzez ustanowienie adwokata. W wykonaniu powyższego postanowienia, pismem z dnia 23 października 2013 r. [...] Izba Adwokacka zawiadomiła tut. Sąd, iż w sprawie niniejszej wyznaczyła dla M. T. pełnomocnika z urzędu w osobie adwokata R. F. Następnie, pismem z dnia 20 listopada 2013 r. pełnomocnik skarżącej adwokat R. F. wniósł o przywrócenie terminu do wniesienia skargi kasacyjnej, przedkładając w załączeniu opinię o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej. Zarządzeniem Sędziego z dnia 3 grudnia 2013 r. wezwano pełnomocnika skarżącej do doprecyzowania czy wniosek z dnia 20 listopada 2013 r. o przywrócenie terminu do wniesienia skargi kasacyjnej, zawierający załącznik w postaci opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej jest wnioskiem o przywrócenie terminu do wniesienia skargi kasacyjnej czy wnioskiem o przywrócenie terminu do wniesienia opinii o braku podstaw do sporządzenia skargi kasacyjnej w terminie 7 dni od otrzymania wezwania pod rygorem przyjęcia, że powyższe pismo jest wnioskiem o wnioskiem o przywrócenie terminu do wniesienia opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej. W odpowiedzi na powyższe wezwanie adw. R. F. doprecyzował, że wniosek z dnia 20 listopada 2013 r. jest de facto wnioskiem o przywrócenie terminu do wniesienia opinii o braku podstaw do sporządzenia skargi kasacyjnej. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie zważył, co następuje: Zgodnie z art. 86 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm., powołana dalej jako "p.p.s.a."), jeżeli strona nie dokonała w terminie czynności w postępowaniu sądowym bez swojej winy, sąd na jej wniosek postanowi przywrócenie terminu. Stosownie natomiast do treści art. 88 p.p.s.a. spóźniony lub z mocy ustawy niedopuszczalny wniosek o przywrócenie terminu sąd odrzuci na posiedzeniu niejawnym. W ocenie Sądu w sprawie uznać należy, iż wniosek o przywrócenie terminu do sporządzenia opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej jest niedopuszczalny, gdyż ustawodawca nie przewidział żadnego terminu prawa procesowego do sporządzenia powyższej opinii. Przywróceniu - stosownie do art. 86 § 1 p.p.s.a. - podlegają jedynie terminy procesowe, a więc istnienie takiego terminu, któremu strona może następnie uchybić, jest koniczną przesłanką do przywrócenia terminu. Ustawodawca przewidział termin do wniesienia skargi kasacyjnej, którą należy złożyć w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia stronie odpisu orzeczenia z uzasadnieniem (art. 177 § 1 p.p.s.a.). Ponadto dodać należy, iż stosownie do treści art. 86 § 2 p.p.s.a. przywrócenie terminu jest niedopuszczalne, jeżeli uchybienie terminu nie powoduje dla strony ujemnych skutków w zakresie postępowania sądowego. Data sporządzenia, czy też złożenia opinii nie wpływa na sytuację procesową strony. Istotne jest, że skarga kasacyjna nie zostanie wniesiona, co z kolei skutkuje uprawomocnieniem się orzeczenia sądu I instancji, bez względu na datę złożenia opinii o bezzasadności wniesienia skargi kasacyjnej. O tym czy wyrok sądu I instancji stanie się prawomocny nie decyduje też złożenie w sądzie powyższej opinii (nawet przed upływem terminu do wniesienia skargi kasacyjnej), lecz upływ czasu w jakim można wnieść środek odwoławczy. Mając powyższe na uwadze, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie, na podstawie art. 88 Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzekł jak w postanowieniu.