I SA/Sz 1142/14

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie - Aleksandra Jawoszek po rozpoznaniu w dniu 13 października 2014 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku B. K. o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym w sprawie ze skargi na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej w S. z dnia [...] r. Nr [...]w przedmiocie zawieszenia wznowionego postępowania zakończonego decyzją ostateczną w sprawie podatku dochodowego od osób fizycznych za 2004 rok p o s t a n a w i a: zwolnić skarżącego od wpisu od skargi Skarżący B. K., reprezentowany przez pełnomocnika, po wezwaniu go do uiszczenia wpisu od skargi w kwocie [...] zł, złożył wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym obejmującym wpis sądowy. Z wniosku skarżącego wynika, że skarżący ma [...] lat, prowadzi wspólne gospodarstwo domowe z żoną J. K., posiadane zasoby finansowe pozwalają im jedynie na zaspokojenie podstawowych potrzeb życiowych. W oświadczeniu o stanie majątkowym skarżący podał, że małżonkowie posiadają jedynie dom o pow. [...] m kw., zaś w oświadczeniu o wysokości miesięcznych dochodów, że otrzymują świadczenia emerytalne w łącznej wysokości [...] zł brutto. Skarżący nie wykazał żadnych oszczędności ani wartościowych rzeczy ruchomych. Skarżący powołał się na postanowienie WSA w Szczecinie wydane w sprawie o sygn. akt I SA/Sz 411/14, informując, że sytuacja majątkowa rodziny nie uległa żadnej zmianie od dnia złożenia wniosku w ww. sprawie. Z ustaleń poczynionych w innych sprawach sądowych zawisłych przed tutejszym Sądem (w tym w sprawie o sygn. akt I SA/Sz 414/14), w postępowaniach o przyznanie prawa pomocy wynika, że wnioskodawca i jego żona poza świadczeniem emerytalnym nie posiadają jakichkolwiek innych źródeł przychodów, składającym zeznanie podatkowe za rok 2012 i 2013 za B. K. oraz J. K. był organ rentowy Zakład Ubezpieczeń Społecznych. B. K. zlikwidował prowadzoną wcześniej działalność gospodarczą. B. K. jest współwłaścicielem samochodu marki [...] nr rej [...] o wartości [...]. zł i nie stanowi on dla skarżącego źródła przychodu. Ponadto ustalono, że miesięczne wydatki rodziny na konieczne utrzymanie wynoszą około [...] zł (media, lekarstwa, podatki i opłaty, wyżywienie), a także, iż jedno ze świadczeń emerytalnych jest zajęte na kwotę ok. [...] zł miesięcznie. Wnioskodawca opłaca podatek od nieruchomości w kwocie [...] zł. Rozpoznając wniosek zważyć należało, co następuje: Zgodnie z zasadą obowiązującą w postępowaniu przed sądem administracyjnym – wyrażoną w art. 199 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270, ze zm.), dalej zwana "P.p.s.a." – strona ponosi koszty postępowania związane ze swym udziałem w sprawie. Zwolnienie od kosztów sądowych, stanowiące prawo pomocy w zakresie częściowym, o które ubiega się w rozpoznawanej sprawie skarżący, jest wyjątkiem od powyższej zasady i może zostać przyznane osobie fizycznej, o ile wykaże ona brak możliwości poniesienia pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny (art. 246 § 1 pkt 2 P.p.s.a.). Wykazanie powyższych okoliczności powinno nastąpić poprzez złożenie stosownego oświadczenia, obejmującego dokładne dane o stanie rodzinnym i majątkowym. Od oceny referendarza rozpoznającego wniosek należy uznanie oświadczenia za wystarczające dla przyznania pomocy prawnej. Rozpoznając wniosek skarżącego należało mieć na względzie przede wszystkim fakt, że prawo pomocy jest instytucją, której zasadniczym celem jest umożliwienie realizacji prawa do sądu osobom ubogim, nie dysponującym wystarczającymi środkami na prowadzenie sporów przed sądem. Opierając się na informacjach zawartych w rozpoznawanym wniosku o przyznanie prawa pomocy oraz przekazanych przez stronę skarżącą do innych toczących się przed tutejszym sądem spraw, referendarz sądowy uznał, że wykazała ona w sposób nie budzący wątpliwości, że spełnia przesłankę uzasadniającą przyznanie prawa pomocy. W toku postępowań, które toczyły się przez tut. Sądem z wniosków skarżącego o przyznanie prawa pomocy, skarżący przedstawił kompletne dane w zakresie rzeczywistej sytuacji majątkowej i zdolności płatniczych. Z wniosku skarżącego, złożonego w kolejnej zainicjowanej sprawie sądowej, wynika faktycznie, że sytuacja majątkowa i rodzinna nie uległa zmianie, co pozwoliło odstąpić od wzywania o dodatkowe dokumenty źródłowe. Skarżący i jego żona bowiem, jak dotychczas, otrzymują miesięczne dochody w wysokości łącznie ok. [...] zł brutto, które w całości wydatkują jedynie na uzasadnione potrzeby życiowe. Nie posiadają oni oszczędności ani większego majątku. Wobec powyższego, zgromadzony materiał dowodowy i dokonane ustalenia faktyczne w zakresie sytuacji majątkowej, uzasadniają stwierdzenie, że dochody uzyskiwane w gospodarstwie skarżącego nie pozwalają na uiszczenie wpisu od skargi, dlatego wniosek zasługuje na uwzględnienie. W sprawie zostało wzięte pod uwagę również to, że skarżący jest zobowiązany do poniesienia kosztów sądowych w kwocie [...] zł w drugiej toczącej się równocześnie sprawie sądowej o sygn. akt 1143/14. W tych okolicznościach na podstawie art. 245 § 1 i art. 246 § 1 pkt 2 w związku z art. 258 § 1 i § 2 pkt 7 P.p.s.a., postanowiono jak w sentencji.