I SA/Sz 1143/14

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie - Aleksandra Jawoszek po rozpoznaniu w dniu 13 października 2014 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku J. K. i B.K. o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym w sprawie ze skargi na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej w S. z dnia [...] r. Nr [...] w przedmiocie zawieszenia wznowionego postępowania zakończonego decyzją ostateczną w sprawie podatku dochodowego od osób fizycznych za 2005 rok p o s t a n a w i a: zwolnić skarżących od wpisu od skargi Skarżący B. K. i J. K., reprezentowani przez pełnomocnika, po wezwaniu ich do uiszczenia wpisu od skargi w kwocie [...] zł, złożyli wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym obejmującym wpis sądowy. Z wniosku skarżących wynika, że skarżący mają po [...] lat, prowadzą wspólne gospodarstwo domowe, posiadane zasoby finansowe pozwalają im jedynie na zaspokojenie podstawowych potrzeb życiowych. W oświadczeniu o stanie majątkowym skarżący podali, że posiadają jedynie dom o pow. [...] m kw., zaś w oświadczeniu o wysokości miesięcznych dochodów, że otrzymują świadczenia emerytalne w łącznej wysokości [...] zł brutto. Skarżący nie wykazali żadnych oszczędności ani wartościowych rzeczy ruchomych. Skarżący powołali się na postanowienie WSA w Szczecinie wydane w sprawie o sygn. akt I SA/Sz 411/14, informując, że sytuacja majątkowa skarżących nie uległa żadnej zmianie od dnia złożenia wniosku w ww. sprawie. Z ustaleń poczynionych w innych sprawach sądowych zawisłych przed tutejszym Sądem (w tym w sprawie o sygn. akt I SA/Sz 414/14), w postępowaniach o przyznanie prawa pomocy wynika, że wnioskodawcy poza świadczeniem emerytalnym nie posiadają jakichkolwiek innych źródeł przychodów, składającym zeznanie podatkowe za rok 2012 i 2013 za B. K. oraz J. K. był organ rentowy - Zakład Ubezpieczeń Społecznych. B. K. zlikwidował prowadzoną wcześniej działalność gospodarczą. B. K. jest współwłaścicielem samochodu marki [...] nr rej [...] o wartości [...] zł i nie stanowi on dla skarżących źródła przychodu. Ponadto ustalono, że miesięczne wydatki wnioskodawców na konieczne utrzymanie wynoszą około [...] zł (media, lekarstwa, podatki i opłaty, wyżywienie), a także, iż jedno ze świadczeń emerytalnych wnioskodawców jest zajęte na kwotę ok. [...] zł miesięcznie. Wnioskodawcy opłacają podatek od nieruchomości w kwocie [...] zł. Rozpoznając wniosek zważyć należało, co następuje: Zgodnie z zasadą obowiązującą w postępowaniu przed sądem administracyjnym – wyrażoną w art. 199 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270, ze zm.), dalej zwana "P.p.s.a." – strona ponosi koszty postępowania związane ze swym udziałem w sprawie. Zwolnienie od kosztów sądowych, stanowiące prawo pomocy w zakresie częściowym, o które ubiegają się w rozpoznawanej sprawie skarżący, jest wyjątkiem od powyższej zasady i może zostać przyznane osobie fizycznej, o ile wykaże ona brak możliwości poniesienia pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny (art. 246 § 1 pkt 2 P.p.s.a.). Wykazanie powyższych okoliczności powinno nastąpić poprzez złożenie stosownego oświadczenia, obejmującego dokładne dane o stanie rodzinnym i majątkowym. Od oceny referendarza rozpoznającego wniosek należy uznanie oświadczenia za wystarczające dla przyznania pomocy prawnej. Rozpoznając wniosek skarżących należało mieć na względzie przede wszystkim fakt, że prawo pomocy jest instytucją, której zasadniczym celem jest umożliwienie realizacji prawa do sądu osobom ubogim, nie dysponującym wystarczającymi środkami na prowadzenie sporów przed sądem. Opierając się na informacjach zawartych w rozpoznawanym wniosku o przyznanie prawa pomocy oraz przekazanych przez wnioskodawców do innych toczących się przed tutejszym sądem spraw, referendarz sądowy uznał, że wykazali oni w sposób nie budzący wątpliwości, że spełniają przesłankę uzasadniającą przyznanie prawa pomocy. W toku postępowań, które toczyły się przez tut. Sądem z wniosków skarżących o przyznanie prawa pomocy, skarżący wyjaśnili bowiem wątpliwości w zakresie ich rzeczywistej sytuacji majątkowej i zdolności płatniczych. Z wniosku skarżących, złożonego w kolejnej zainicjowanej sprawie sądowej, wynika faktycznie, że ich sytuacja majątkowa i rodzinna nie uległa zmianie, co pozwoliło odstąpić od wzywania o dodatkowe dokumenty źródłowe. Skarżący bowiem, jak dotychczas, otrzymują miesięczne dochody w wysokości łącznie ok. [...] zł brutto, które w całości wydatkują jedynie na uzasadnione potrzeby życiowe. Nie posiadają oni oszczędności ani większego majątku. Wobec powyższego, zgromadzony materiał dowodowy i dokonane ustalenia faktyczne w zakresie sytuacji majątkowej, uzasadniają stwierdzenie, że dochody uzyskiwane w gospodarstwie skarżących nie pozwalają na uiszczenie wpisu od skargi, dlatego wniosek zasługuje na uwzględnienie. W sprawie zostało wzięte pod uwagę również to, że skarżący B. K. jest zobowiązany do poniesienia kosztów sądowych w kwocie [...] zł w drugiej toczącej się równocześnie sprawie sądowej o sygn. akt 1142/14. W tych okolicznościach na podstawie art. 245 § 1 i art. 246 § 1 pkt 2 w związku z art. 258 § 1 i § 2 pkt 7 P.p.s.a., postanowiono jak w sentencji.