I SA/Sz 1159/16
PostanowienieWSA w Szczecinie2016-12-05
Skład orzekający: Jolanta Kwiecińska
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga wniesiona do sądu administracyjnego po upływie 30-dniowego terminu od dnia doręczenia decyzji organu odwoławczego powinna zostać odrzucona?Ratio decidendi
Skarga wniesiona do sądu administracyjnego po upływie 30-dniowego terminu od dnia doręczenia decyzji organu odwoławczego podlega odrzuceniu na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 P.p.s.a. Termin ten jest terminem ustawowym, a jego uchybienie skutkuje brakiem możliwości merytorycznego rozpoznania sprawy.Stan faktyczny
Skarżąca wniosła skargę na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej dotyczącą podatku dochodowego od osób fizycznych z tytułu odpłatnego zbycia udziału w prawie użytkowania wieczystego nieruchomości. Decyzja została doręczona skarżącej w dniu 10 października 2016 r., a termin do wniesienia skargi upływał w dniu 9 listopada 2016 r. Skarżąca wniosła skargę w dniu 10 listopada 2016 r. Zarzuciła organowi odwoławczemu wydanie decyzji pomimo upływu terminu przedawnienia zobowiązania podatkowego.Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.Pełny tekst orzeczenia
Dnia 5 grudnia 2016 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie: Przewodniczący Sędzia WSA – Jolanta Kwiecińska po rozpoznaniu w dniu 5 grudnia 2016 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi H.N. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej z dnia 29 września 2016 r. nr [...] w przedmiocie podatku dochodowego od osób fizycznych z tytułu odpłatnego zbycia udziału w prawie użytkowania wieczystego nieruchomości p o s t a n a w i a odrzucić skargę.
H.N. w dniu 10 listopada 2016 r. (data nadania pisma w placówce pocztowej) wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie skargę z dnia 10 listopada 2016 r. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej [...] (zwanego dalej: "organem odwoławczym") z dnia 29 września 2016 r[...] w przedmiocie podatku dochodowego od osób fizycznych z tytułu odpłatnego zbycia udziału w prawie użytkowania wieczystego nieruchomości.
Zaskarżona decyzja została prawidłowo doręczona Skarżącej w dniu 10 października 2016 r. (adnotacja na zwrotnym potwierdzeniu odbioru). Zawierała ona prawidłowe pouczenie, że skargę należy wnieść do sądu administracyjnego za pośrednictwem organu, w terminie 30 dni od dnia doręczenia decyzji za pośrednictwem organu odwoławczego. Termin do wniesienia skargi upłynął w dniu 9 listopada 2016 r. (środa).
Skarżąca zarzuciła, że organ odwoławczy wydał zaskarżoną decyzję pomimo upływu terminu przedawnienia zobowiązania podatkowego Skarżącej.
Odpowiadając na skargę organ wniósł o jej odrzucenie, jako wniesionej po terminie.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie u z n a ł co następuje:
Zgodnie z przepisem art. 53 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2016 r., poz. 718, t.j.; dalej: "P.p.s.a.") skargę wnosi się w terminie 30 dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. Przepis art. 54 § 1 P.p.s.a. stanowi, że skargę do sądu administracyjnego wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie, bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania jest przedmiotem skargi.
Zgodnie z art. 83 § 2 P.p.s.a. jeżeli ostatni dzień terminu przypada na sobotę lub dzień ustawowo wolny od pracy, za ostatni dzień terminu uważa się następny dzień po dniu lub dniach wolnych od pracy.
Na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 P.p.s.a., sąd odrzuca skargę wniesioną po upływie terminu do jej wniesienia.
Sąd ustalił, że zaskarżona decyzja organu odwoławczego doręczona została Skarżącej za pokwitowaniem w dniu 10 października 2016 r. (zgodnie z adnotacją zamieszczoną na ZPO). Natomiast Skarżąca złożyła skargę z dnia 10 listopada 2016 r. za pośrednictwem organu odwoławczego w placówce pocztowej w dniu 10 listopada 2016 r. (zgodnie z pieczęcią znajdującą się na kopercie).
Skoro więc decyzja organu odwoławczego została skutecznie doręczona Skarżącej w dniu 10 października 2016 r., to 30 dniowy termin do wniesienia skargi do sądu administracyjnego upływał w dniu 9 listopada 2016 r., który to dzień nie przypadał na dzień ustawowo wolny od pracy.
Tymczasem Skarżąca wniosła skargę w dniu 10 listopada 2016 r. W konsekwencji, stwierdzić należy, że skarga wniesiona została z uchybieniem ustawowego terminu do jej wniesienia.
Ponadto, zgodnie z przepisem art. 222 P.p.s.a. nie żądano od Skarżącej wpisu od skargi, a zatem sąd na obecnym etapie nie ma podstaw, by orzekać o kosztach postępowania.
Mając powyższe na uwadze, Sąd na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 P.p.s.a., orzekł jak w sentencji postanowienia.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 26.07.2026. · Źródło