I SA/Sz 1163/13

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie - Aleksandra Jawoszek po rozpoznaniu w dniu 7 listopada 2013 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku J. C. o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym w sprawie z jej skargi na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w Szczecinie z dnia 16 sierpnia 2013 r. Nr [...] w przedmiocie odmowy umorzenia zaległości w podatku od towarów i usług za styczeń i luty 2006 r. wraz z odsetkami oraz umorzenia postępowania w zakresie umorzenia podatku od towarów i usług jako bezprzedmiotowego p o s t a n a w i a: przyznać skarżącej prawo pomocy w zakresie częściowym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych Skarżąca J. C., w odpowiedzi na wezwanie Sądu do uiszczenia opłaty sądowej w kwocie [...] zł, od wniesionej skargi na wyżej powołaną decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w Szczecinie, złożyła wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych. Z uzasadnienia wniosku oraz nadesłanych do niego dokumentów wynika, co następuje. Skarżąca J. C. prowadzi wspólne gospodarstwo domowe z matką M. C. Jest studentką [...] roku [...], nie pobiera stypendium. Skarżąca nie posiada majątku w postaci nieruchomości, wartościowych rzeczy ruchomych, zgromadzonych zasobów pieniężnych. Skarżąca otrzymuje rentę rodzinną, która od dnia 7 października 2013 r. wynosi [...] zł, gdyż świadczenie przyznane w kwocie [...] zł, jest pomniejszane o kwotę [...] zł z tytułu prowadzonej egzekucji administracyjnej. M. C. otrzymuje rentę rodzinna w kwocie [...] zł. Skarżąca wskazała, że pracuje dorywczo roznosząc ulotki i gazetki oraz opiekując się małymi dziećmi, dzięki czemu może opłacić czesne na uczelni, a także, że w utrzymaniu pomaga jej mama – M. C., ciocia I. R. oraz babcia. Dodatkowo, z akt sprawy o sygn. I SA/Sz 1031/13 dotyczącej skargi złożonej przez M. C. i dokumentów tam dołączonych do wniosku o przyznanie prawa pomocy wynika, że skarżąca posiada rachunek bankowy, którego saldo końcowe na dzień 15 października wynosiło [...] zł. Ponadto matka skarżącej M. C. w rocznym zeznaniu podatkowym za 2012 r. wykazała łączne przychody i dochody (z tytułu renty i zasiłku dla bezrobotnych) w kwocie [...] zł. M. C. nie posiada rachunków bankowych, natomiast jedyny majątek to dom o pow. [...] m kw. Ponadto skarżąca ma brata M. C., który mieszka wspólnie, ale prowadzi oddzielne gospodarstwo domowe, zlikwidował on działalność gospodarczą w dniu 27 maja 2013 r. i nie posiada środków na rachunku bankowym. M. C. ponosi miesięczne wydatki z tytułu opłat za energię elektryczną oraz gaz w kwocie ok. [...] zł, a także z uwagi na swój zły stan zdrowia wydatki związane z leczeniem. Rozpoznając wniosek zważyć należało, co następuje. Stosownie do treści art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. z 2012 r., poz. 270, ze zm.), dalej zwanej "P.p.s.a." przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym – o co się ubiega skarżąca - następuje gdy osoba wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Przyjętą regułą jest, iż obowiązkiem stron jest ponoszenie kosztów związanych z udziałem w postępowaniu. Przyznanie prawa pomocy jest instytucją wyjątkową, przysługującą jedynie w sytuacjach, gdy poniesienie kosztów przez stronę spowodowałoby u niej uszczerbek w środkach utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. W niniejszej sprawie skarżąca wykazała, że znajduje się w sytuacji materialnej uprawniającej ją do przyznania prawa pomocy we wnioskowanym zakresie. Biorąc pod uwagę obecną sytuację finansową skarżącej, a w szczególności fakt uzyskiwania niskich dochodów z renty rodzinnej (w kwocie [...] zł) oraz z prac dorywczych uznano, że nie jest ona w stanie w chwili obecnej ponieść jakichkolwiek kosztów sądowych w sprawie, bez spowodowania uszczerbku w kosztach utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Skarżąca nie posiada żadnego majątku ani oszczędności, nie może także liczyć na pomoc w uiszczeniu kosztów sądowych od prowadzącej wspólne gospodarstwo domowe matki oraz brata, którzy także znajdują się w trudnej sytuacji finansowej. W świetle powyższego uznano, iż poniesienie kosztów sądowych w sprawie w chwili obecnej wykracza poza możliwości finansowe skarżącej. Z tego względu przyznano jej prawo pomocy we wnioskowanym zakresie poprzez zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie. Mając na uwadze powyższe, na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 P.p.s.a., orzeczono jak w sentencji postanowienia.