I SA/Sz 117/07

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie: Przewodniczący Sędzia WSA Alicja Polańska (spr.), , , po rozpoznaniu w dniu 28 marca 2007 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi S. Z. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...]r., znak: [...] w przedmiocie odpowiedzialności członka zarządu Przedsiębiorstwa Produkcyjno Handlowego K Spółka z o.o. z/s w K. za zaległości podatkowe w podatku od nieruchomości p o s t a n a w i a: odrzucić skargę Pismem z dnia [...]r. Sąd wezwał skarżącego do uzupełnienia braków formalnych skargi poprzez uiszczenie należnego wpisu od skargi w kwocie [...]zł. W wezwaniu zawarto pouczenie, iż nieusunięcie wskazanych braków w terminie siedmiodniowym spowoduje odrzucenie skargi. Jak wynika ze zwróconej przez pocztę przesyłki zawierającej ww. pismo, zostało ono złożone w dniu [...]r. na okres siedmiu dni w placówce pocztowej w K., z powodu nieobecności adresata, a zawiadomienie (awizo) o złożeniu tego pisma w placówce pocztowej, zostało umieszczone w tym samym dniu w skrzynce pocztowej. Ponowne zawiadomienie (awizo) o przesyłce zostało umieszczone w skrzynce pocztowej w dniu [...]r., jednak przesyłka ta nie została w terminie dni siedmiu odebrana, dlatego też w dniu [...]r. poczta przesyłkę, jako niepojętą w terminie, zwróciła Sądowi. Powyższy, zastępczy sposób doręczenia przesyłki, zastosowany wobec niemożności jej doręczenia adresatowi w sposób określony w przepisie art. 69 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), zgodny jest z wyrokiem Trybunału Konstytucyjnego z dnia 28 lutego 2006 r. o sygn. akt P 13/05, w którym Trybunał stwierdził, że przepis art. 73 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, w zakresie, w jakim ustanawia siedmiodniowy termin przechowywania pisma procesowego i nie wymaga ponawiania zawiadomienia adresata o złożeniu tego pisma, jest niezgodny z art. 2 i art. 45 ust. 1 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej (Dz. U. Nr 38, poz. 268). Tak więc, skarżący powinien był w terminie siedmiu dni, licząc od dnia, w którym upływał termin do odebrania ponownie awizowanej przesyłki ([...] r.), uzupełnić braki formalne pisma, tj. do dnia [...] r., który to dzień nie był dniem uznanym za ustawowo wolny od pracy, czego jednak nie uczynił. W tej sytuacji, na podstawie przepisów art. 58 § 1 pkt 3 oraz art. 220 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, skargę należało odrzucić.