I SA/Sz 1176/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Sędzia WSA: Anna Sokołowska po rozpoznaniu w dniu 4 grudnia 2013 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi R. W. prowadzącego działalność gospodarczą pod nazwą S. na decyzję Dyrektora Izby Celnej w Szczecinie z dnia 22 sierpnia 2013 r. nr [...] w przedmiocie podatku akcyzowego p o s t a n a w i a: 1.odrzucić skargę, 2. zwrócić stronie skarżącej uiszczony wpis w kwocie [...] zł ( [...] złotych). R. W. prowadzący działalność gospodarczą pod nazwą S., reprezentowany przez adwokata G. W. wniósł skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie, na decyzję Dyrektora Izby Celnej w Szczecinie z dnia 22 sierpnia 2013 r. nr [...] w przedmiocie podatku akcyzowego. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z dnia 6 listopada 2013 r. wezwano pełnomocnika strony skarżącej do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie [...] zł. W zarządzeniu tym wskazano, iż wpłaty należy dokonać w kasie Sądu lub na podany rachunek bankowy w terminie 7 dni od daty doręczenia odpisu zarządzenia, pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie to zostało skutecznie doręczone osobie uprawnionej do jej odbioru, w dniu 12 listopada 2013 r. (k-[...]). Siedmiodniowy termin do uiszczenia wpisu od skargi, upłynął więc w dniu 19 listopada 2013r., który to dzień nie był dniem uznanym za ustawowo wolny od pracy. Pełnomocnik skarżacego uiścił wpis w dniu 20 listopada 2013 r. (k-[...] ). Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie zważył co następuje : Skarga wnoszona do wojewódzkiego sądu administracyjnego podlega rozpatrzeniu pod względem merytorycznym jedynie w sytuacji, gdy spełnia niezbędne wymogi formalne przewidziane przepisami ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm., zwana dalej p.p.s.a.). Zgodnie z treścią art. 220 § 1 p.p.s.a, Sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. Skarga, jako pismo wszczynające postępowanie przed sądem administracyjnym podlega wpisowi, którego wysokość w niniejszej sprawie została określona zgodnie z § 1 pkt. 1 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193 ze zm.) w kwocie [...] zł. Z powyższej regulacji wynika, że opłacenie skargi w terminie i w kwocie wskazanej przez Sąd stanowi istotny jej element, którego brak uniemożliwia nadanie pismu (skardze) dalszego biegu. Wskazać przy tym należy, że siedmiodniowy termin do uiszczenia wpisu uważa się za zachowany wówczas, gdy we wskazanym terminie strona uiści należną opłatę sądową (gotówką do kasy właściwego sądu administracyjnego lub na rachunek bankowy właściwego sądu), bądź złoży do sądu wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od opłat sądowych. Jak wynika z akt rozpatrywanej sprawy, odpis zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego doręczono stronie skarżącej w dniu 12 listopada 2013 r. Wobec tego siedmiodniowy termin do wykonania zarządzenia Sądu upływał 19 listopada 2013 r., który to dzień nie był sobotą, ani dniem ustawowo wolnym od pracy. We wskazanym terminie skarżący nie uiścił wpisu sądowego. Strona skarżąca wpłaciła kwotę [...] zł na rachunek Sądu w dniu 20 listopada 2013 r., a więc dzień po terminie. Należy przy tym podkreślić, że wezwanie Sądu zawierało szczegółowe pouczenie, co do terminu wypełnienia obowiązku nałożonego na stronę oraz co do skutków jego niedochowania. Mimo to skarżący reprezentowany w sprawie przez pełnomocnika, który z racji wykonywanego zawodu zobligowany jest do dochowania należytej staranności w dbaniu o interesy swojego mocodawcy i znajomości obowiązujących przepisów i procedur, uiścił wpis po terminie. Ponieważ skarga nie została prawidłowo opłacona, Sąd na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a., orzekł jak w punkcie 1 sentencji. Zgodnie z art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a., Sąd z urzędu zwraca stronie cały uiszczony wpis od pisma odrzuconego, o czym orzeczono w punkcie 2 sentencji postanowienia.