I SA/Sz 1190/16

Starszy referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie Iwona Golec po rozpoznaniu w dniu 14 lutego 2017 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku J. G. o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym w sprawie z jego skargi na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej w S. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie zawieszenia postępowania egzekucyjnego p o s t a n a w i a: 1) zwolnić Skarżącego od kosztów sądowych, 2) ustanowić adwokata. Skarżący J. G. (ur. w [...] r.) jednocześnie ze skargą na wyżej powołane wyżej postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej w S. złożył wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata. W uzasadnieniu wniosku Skarżący wskazał, że prowadzi wspólne gospodarstwo domowe z żoną – K G., która otrzymuje emeryturę w wysokości ok. [...] zł, natomiast on nie ma żadnych dochodów; w zakresie kosztów utrzymania małżonkowie korzystają z pomocy rodziny. Skarżący podał, że nie posiada majątku, nie ma żadnych dochodów ani świadczeń, czy to z ZUS czy Powiatowego Urzędu Pracy w K., nie ma statusu osoby bezrobotnej ani prawa do zasiłku, nie posiada rachunków bankowych. Z przedłożonych do akt sprawy dodatkowych dokumentów (rozliczenie podatkowe Skarżącego i żony Skarżącego PIT-37 za 2015 rok oraz odcinek emerytury żony Skarżącego za styczeń 2017r., faktury i rachunki za media) ustalono, że tylko żona Skarżącego w 2015 r. uzyskała dochód z emerytury w wysokości [...] zł; Skarżący zadeklarował za ten okres przychód i dochód [...] zł. Ustalono także, że w styczniu 2017 r. K. G. otrzymała świadczenie emerytalne w wysokości [...] zł netto. Z kolei wydatki na gaz, energię, wodę wynoszą średnio ok.[...] zł. Rozpoznając wniosek zważyć należało, co następuje: Stosownie art. 245 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2016r. poz. 718 ze zm.), dalej w skrócie p.p.s.a., złożony w sprawie wniosek o zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata jest wnioskiem o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym. Przesłanki przyznania prawa pomocy w tym zakresie określa przepis art. 246 § 1 pkt 1 p.p.s.a. Zgodnie z jego brzmieniem przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej w zakresie całkowitym następuje gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Wskazać należy, że prawo pomocy jest instytucją nadzwyczajną stanowiącą pomoc państwa dla osób, które z uwagi na ich trudną sytuację materialną nie mogą uiścić kosztów sądowych. Do osób tych można zaliczyć bezrobotnych, którzy nie pobierają zasiłku lub osoby, które ze względu na okoliczności życiowe pozbawione są środków do życia bądź środki te są bardzo ograniczone i zaspokajają tylko podstawowe potrzeby życiowe. Mając na względzie treść przywołanych wyżej przepisów i odnosząc ją do sytuacji majątkowej i finansowej Skarżącego, należało uznać, że jego wniosek zasługuje na uwzględnienie w całości. Z poczynionych ustaleń wynika, że w chwili obecnej jedyny stały dochód dwuosobowej rodziny stanowi kwota netto [...] zł. Skarżący wskazał także, że nie posiada wraz z żoną innego źródła dochodu ani oszczędności; w zakresie ponoszenia kosztów utrzymania korzysta z pomocy rodziny. Wobec powyższego, działając na podstawie art. 246 § 1 pkt 1 w zw. z art. 245 § 2 p.p.s.a. orzeczono jak w sentencji.