I SA/Sz 1231/13
PostanowienieWSA w Szczecinie2014-05-07
Skład orzekający: Kazimierz Maczewski
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy sąd administracyjny, uchylając własne postanowienie o oddaleniu wniosku o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej, powinien przyznać te koszty pełnomocnikowi z urzędu, jeśli wniosek zawierał wymagane oświadczenie?Ratio decidendi
Sąd administracyjny, który wydał zaskarżone postanowienie, może uchylić to postanowienie na posiedzeniu niejawnym, jeśli zażalenie jest oczywiście uzasadnione. W przypadku, gdy pełnomocnik z urzędu złożył wniosek o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej wraz z wymaganym oświadczeniem, a sąd pierwszej instancji błędnie oddalił ten wniosek, sąd drugiej instancji powinien uchylić postanowienie i przyznać należne koszty.Stan faktyczny
Pełnomocnik z urzędu, adwokat J. Z.-L., złożył zażalenie na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie z dnia 2 kwietnia 2014 r., którym oddalono jej wniosek o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu w sprawie ze skargi H. P. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w Szczecinie. Sąd pierwszej instancji błędnie uznał brak oświadczenia o niezapłaceniu opłaty. Pełnomocnik wniósł o uchylenie postanowienia i przyznanie kosztów.Rozstrzygnięcie
Uchylono postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie z dnia 2 kwietnia 2014 r. i przyznano adwokat J. Z.-L. od Skarbu Państwa kwotę kosztów nieopłaconej pomocy prawnej, powiększoną o podatek VAT.Pełny tekst orzeczenia
Dnia 7 maja 2014 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie: Przewodniczący Sędzia WSA – Kazimierz Maczewski po rozpatrzeniu w dniu 7 maja 2014 r. na posiedzeniu niejawnym zażalenia adwokat J. Z.-L. na postanowienie zawarte w sentencji postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie z dnia 2 kwietnia 2014 r., sygn. akt I SA/Sz 1231/13 wydanego w sprawie ze skargi H. P. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w Szczecinie z dnia 7 sierpnia 2013 r. nr [..] w przedmiocie odmowy odroczenia terminu płatności zobowiązania podatku od spadków i darowizn p o s t a n a w i a: 1. uchylić postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie z dnia 2 kwietnia 2014 r., sygn. akt I SA/Sz 1231/13, 2. przyznać adwokat J. Z. – L. od Skarbu Państwa – Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie kwotę [...] zł ([...] złotych), powiększoną o kwotę należnego podatku od towarów i usług, z tytułu kosztów nieopłaconej pomocy prawnej, udzielonej na zasadzie prawa pomocy, za sporządzenie opinii o braku podstaw do sporządzenia skargi kasacyjnej w sprawie.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w dniu 2 kwietnia 2014 r. na posiedzeniu niejawnym rozpatrzył wniosek pełnomocnika wyznaczonego z urzędu adwokat J. Z. – L. o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu w sprawie ze skargi H. P. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w Szczecinie z dnia 7 sierpnia 2013 r. nr [...] w przedmiocie odmowy odroczenia terminu płatności zobowiązania w podatku od spadków i darowizn.
W powyższym postanowieniu Sąd postanowił oddalić wniosek Pełnomocnika
o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej Skarżącemu
z urzędu.
Adwokat J. Z. – L. złożyła na podstawie art. 227 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
(Dz. U. z 2012 r. poz. 270 ze zm.) – dalej: "p.p.s.a." zażalenie na postanowienie oddalające wniosek o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej
z urzędu i wniosła o uchylenie na podstawie art. 195 § 2 p.p.s.a. postanowienia
i przyznanie kosztów pomocy prawnej udzielonej Skarżącemu z urzędu według norm przepisanych z uwzględnieniem podatku VAT.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie z w a ż y ł, co następuje:
Zgodnie z art. 195 § 2 zd. 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo
o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.) – dalej: "p.p.s.a.", jeżeli zażalenie zarzuca nieważność postępowania lub jest oczywiście uzasadnione, wojewódzki sąd administracyjny, który wydał zaskarżone postanowienie, może na posiedzeniu niejawnym, nie przesyłając akt Naczelnemu Sądowi Administracyjnemu, uchylić zaskarżone postanowienie i w miarę potrzeby sprawę rozpoznać na nowo.
Przepis art. 205 § 2 p.p.s.a. zalicza do niezbędnych kosztów postępowania strony reprezentowanej przez adwokata lub radcę prawnego zalicza się ich wynagrodzenie, jednak nie wyższe niż stawki opłat określone w odrębnych przepisach i wydatki jednego adwokata lub radcy prawnego, koszty sądowe oraz koszty nakazanego przez sąd osobistego stawiennictwa strony.
W § 18 ust. 1 pkt 2 lit. b rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia
28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu (Dz. U. 2013, poz. 461) – dalej: "rozporządzenie", określa wysokość stawek minimalnych
w postępowaniu przed sądami administracyjnymi w drugiej instancji za sporządzenie i wniesienie skargi kasacyjnej albo za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej – 50 % stawki określonej w pkt 1 (§18 ust. 1 pkt 1 lit. c -w innej sprawie: [...] zł), a jeżeli nie prowadził sprawy ten sam adwokat w drugiej instancji – 75 % tej stawki, w obu przypadkach nie mniej niż [...] zł.
Z przytoczonej powyżej regulacji wynika, że uchylenie zaskarżonego postanowienia przez Sąd jest możliwe tylko wtedy, gdy zażalenie jest oczywiście uzasadnione. W ocenie Sądu, wniesione zażalenie ma taki charakter.
W rozpoznawanej sprawie Sąd postanowieniem z dnia 8 listopada 2013 r. odrzucił skargę. Następnie postanowieniem z dnia 20 stycznia 2014 r. po rozpatrzeniu wniosku Skarżącego Sąd przyznał prawo pomocy w zakresie częściowym obejmującym ustanowienie adwokata. Szczecińska Izba Adwokacja
w wykonaniu postanowienia wyznaczyła, jako pełnomocnika z urzędu adwokat J. Z.-L. Wyznaczony w sprawie pełnomocnik sporządził opinię o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej i zwrócił się w piśmie z dnia
24 marca 2014 r. o przyznanie kosztów z tytułu nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej Skarżącemu.
Sąd postanowieniem z dnia 2 kwietnia 2014 r. oddalił wniosek pełnomocnika
o przyznanie kosztów, błędnie wskazując na brak oświadczenia, że opłata nie została zapłacona w całości lub części.
W związku z tym, że pełnomocnik w piśmie z dnia 24 marca 2014 r. zamieścił oświadczenie, o którym mowa w § 20 rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości
z dnia 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej
z urzędu (Dz. U. z 2013 r., poz. 461), koszty powinny być przyznane pełnomocnikowi Skarżącego.
Na podstawie art. 205 § 2 p.p.s.a. i § 18 ust. 1 pkt 2 lit. b w zw. z § 18 ust. 1 pkt 1 lit. c rozporządzenia pełnomocnikowi należy się kwota [...] zł powiększoną
o należny podatek od towarów i usług tytułem kosztów za sporządzenie opinii
o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej.
Wobec powyższego, na podstawie art. 195 § 2 p.p.s.a. w związku
z art. 205 p.p.s.a. orzeczono jak w sentencji.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 25.07.2026. · Źródło