I SA/Sz 1231/14

Dnia 7 listopada 2014 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie: Przewodniczący Sędzia WSA – Elżbieta Woźniak po rozpatrzeniu w dniu 7 listopada 2014 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Zarządu [...] na rozstrzygnięcie nadzorcze [...] z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie stwierdzenia nieważności uchwały w sprawie zmiany Wieloletniej Prognozy Finansowej Powiatu na lata 2014-2026 p o s t a n a w i a umorzyć postępowanie sądowe. Zarząd Powiatu wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie skargę na podjęte w formie uchwały rozstrzygnięcie nadzorcze Regionalnej Izby Obrachunkowej, w przedmiocie stwierdzenia nieważności uchwały w sprawie zmiany Wieloletniej Prognozy Finansowej Powiatu na lata 2014-2026. Regionalna Izba Obrachunkowa w piśmie z dnia [...] r., przedstawiła swoje stanowisko w sprawie. Skarżący, w piśmie z dnia [...] r., oświadczył, że cofa opisaną powyżej skargę i wnosi o umorzenie postępowania. W uzasadnieniu wskazał, że Rada Powiatu w dniu [...] r., uchwałą dokonała zmiany Wieloletniej Prognozy Finansowej Powiatu wprowadzając zmiany objęte przedmiotową skargą. Uchwała ta nie budzi zaś zastrzeżeń Regionalnej Izby Obrachunkowej i została uznana za zgodną z prawem. W tej sytuacji, skarga na uchwałę Regionalnej Izby Obrachunkowej, uchylającą uchwałę Zarządu Powiatu, przestała mieć znaczenie wobec powtórnego uregulowania przedmiotu tej uchwały późniejszym aktem i rozpatrywanie tej skargi stało się niecelowe. Podobne stanowisko zostało zaprezentowane przez organ nadzoru w piśmie z dnia [...] r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie uznał, co następuje: Zgodnie z art. 60 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.; dalej: "p.p.s.a."), skarżący może cofnąć skargę. Cofnięcie to wiąże sąd. Jednakże sąd uzna cofnięcie skargi za niedopuszczalne, jeżeli zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. Jak zaś stanowi art. 161 § 1 pkt 1 p.p.s.a., w razie skutecznego cofnięcia skargi sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania. W świetle materiału zgromadzonego w sprawie, cofnięcie skargi przez Zarząd Powiatu nie budzi żadnych wątpliwości. W ocenie Sądu, w okolicznościach rozpoznawanej sprawy nie zachodzą też określone w art. 60 p.p.s.a. przesłanki uznania cofnięcia skargi za niedopuszczalne. W tym stanie faktycznym i prawnym zaistniała zatem podstawa umorzenia postępowania, przewidziana w przywołanym powyżej art. 161 § 1 pkt 1 p.p.s.a. Wobec powyższego, na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 w związku z art. 60 p.p.s.a., orzeczono jak w sentencji postanowienia.