I SA/Sz 1246/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie: Sędzia WSA – Joanna Wojciechowska po rozpoznaniu w dniu 16 grudnia 2013 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi H O na decyzję Dyrektora Zachodniopomorskiego Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z dnia 5 września 2013 r. nr [...] w przedmiocie przyznania płatności ONW na 2012 r. p o s t a n a w i a: 1) odrzucić skargę, 2) zwrócić Skarżącemu kwotę [...] zł uiszczoną tytułem wpisu od skargi po uprawomocnieniu postanowienia. H O wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie skargę na decyzję Dyrektora Zachodniopomorskiego Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z dnia 5 września 2013 r., [...], w przedmiocie przyznania płatności ONW na 2012 r. Zarządzeniem z dnia 12 listopada 2013 r. Przewodniczącego Wydziału I Sądu wezwano Stronę skarżącą do uiszczenia wpisu od skargi w kwocie [...]zł. Odpis tego zarządzenia doręczono Skarżącemu w dniu 18 listopada 2013 r. (odbiór przesyłki pokwitował dorosły domownik – [...], k. 16). W dniu 26 listopada 2013 r. na rachunek Sądu uiszczono kwotę [...]zł, tytułem wpisu sądowego do sprawy o sygn. akt I SA/Sz 1246/13. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie uznał, co następuje: Zgodnie z brzmieniem art. 230 § 1 i § 2 z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2002 r., poz. 270 ze zm.) - zwanej dalej "P.p.s.a.", od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji, tj. od skarg, skarg kasacyjnych, zażaleń oraz skarg o wznowienie postępowania, pobiera się opłatę sądową w postaci wpisu stosunkowego lub stałego. Stosownie zaś do art. 220 § 1 i § 3 P.p.s.a., sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek skargi, od której nie zostanie uiszczona należna opłata. W tym przypadku przewodniczący wzywa wnoszącego skargę, aby pod rygorem odrzucenia tej skargi przez sąd, uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. Skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd. Wskazać przy tym należy, że uiszczenie wpisu od skargi po terminie jest równoznaczne z jego nieuiszczeniem, co - w oparciu o art. 220 § 3 P.p.s.a. - skutkuje odrzuceniem skargi. Odmienna interpretacja tego przepisu prowadziłaby do zakwestionowania sensu art. 220 § 1 P.p.s.a. w zakresie ustanowienia siedmiodniowego terminu do uiszczenia wpisu sądowego (por. postanowienie Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 19 sierpnia 2010 r., sygn. akt II OSK 1490/10, LEX nr 663568). W rozpoznawanej sprawie odpis zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego od skargi został doręczony Skarżącemu w dniu 18 listopada 2013 r. Siedmiodniowy termin do wykonania wezwania Sądu upłynął zatem w dniu 25 listopada 2013 r. (poniedziałek). We wskazanym terminie Skarżący nie uiścił wpisu od skargi, albowiem kwota [...] zł tytułem wpisu od skargi została przelana na rachunek bankowy Sądu dopiero w dniu 26 listopada 2013 r. W tych okolicznościach, na podstawie art. 220 § 3 P.p.s.a., Sąd postanowił o odrzuceniu skargi (pkt 1 sentencji). Natomiast, zgodnie z art. 232 § 1 pkt 1 P.p.s.a., który stanowi, że sąd z urzędu zwraca stronie cały uiszczony wpis od pisma odrzuconego lub cofniętego, Sąd orzekł o zwrocie uiszczonego wpisu od tej skargi (pkt 2 sentencji).