I SA/Sz 1257/15

PostanowienieWSA w Szczecinie2016-03-22

Skład orzekający: Iwona Golec

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy adwokatowi wyznaczonemu z urzędu przysługuje wynagrodzenie za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej, jeśli nie została ona wniesiona?
Ratio decidendi
Tak, adwokatowi wyznaczonemu z urzędu przysługuje wynagrodzenie za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej, nawet jeśli skarga kasacyjna nie została wniesiona. Wynagrodzenie to jest regulowane przepisami rozporządzeń w sprawie opłat za czynności adwokackie i ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu, a jego wysokość zależy od stawek minimalnych i przepisów dotyczących podatku VAT.
Stan faktyczny
Skarżąca B P złożyła skargę na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w Szczecinie. Sąd ustanowił dla niej adwokata z urzędu, którym został adw. A S. Po wydaniu przez WSA wyroku oddalającego skargę, adwokat A S sporządziła opinię o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej i złożyła wniosek o przyznanie wynagrodzenia za nieopłaconą pomoc prawną.
Rozstrzygnięcie
Przyznano adwokatowi A S ze środków budżetowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie kwotę wynagrodzenia za nieopłaconą pomoc prawną udzieloną z urzędu, powiększoną o podatek VAT.

Pełny tekst orzeczenia

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie – Iwona Golec po rozpoznaniu w dniu 22 marca 2016 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku adwokata A S o przyznanie wynagrodzenia z tytułu nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu w sprawie ze skargi B P na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w Szczecinie z dnia 15 września 2015 r. nr [...] w przedmiocie umorzenia zaległości podatkowych w podatku dochodowym od osób fizycznych za 2010 i 2011 r. wraz z odsetkami za zwłokę p o s t a n a w i a: przyznać adw. A S ze środków budżetowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie kwotę [...] zł tytułem zwrotu kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej stronie z urzędu, tj. kwotę [...] zł powiększoną o kwotę [...] zł, tj. 23% stawki podatku VAT. Skarżąca B P złożyła w dniu 16 października 2015 r. (data nadania) skargę na opisaną wyżej decyzję. Prawomocnym postanowieniem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie z dnia 25 listopada 2015 r. ustanowiono skarżącej adwokata w sprawie, a Okręgowa Rada Adwokacka wyznaczyła w dniu 17 grudnia 2015 r. adw. A S pełnomocnikiem skarżącej. Wyrokiem z dnia 11 lutego 2016 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie oddalił skargę B P oraz zasądził od WSA w Szczecinie na rzecz adw. A S kwotę [...] złotych powiększoną o podatek od towarów i usług tytułem nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej skarżącej z urzędu. Odpis wyroku z uzasadnieniem został doręczony pełnomocnikowi w dniu 3 marca 2016 r. W dniu 10 marca 2016r. adwokat A S złożyła w Sądzie opinię prawną o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej od wyroku WSA w Szczecinie z dnia 11 lutego 2016 r. wraz z odpisem dla skarżącej oraz wniosek o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu. Pełnomocnik oświadczyła, że opłata za udzieloną pomoc nie została uiszczona ani w całości ani w części. Zgodnie z art. 250 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2012 r. poz. 270 ze zm.), dalej zwanej: "p.p.s.a.", wyznaczony adwokat (...) otrzymuje wynagrodzenie według zasad określonych w przepisach o opłatach za czynności adwokatów (...) w zakresie ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej oraz zwrotu niezbędnych i udokumentowanych wydatków. W przypadku adwokatów zagadnienie to od 1 stycznia 2016 r. co do zasady normuje rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości z dnia 22 października 2015 r. w sprawie ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej przez adwokata z urzędu (Dz. U. z dnia 5 listopada 2015 r., poz. 1801), które w § 22 stanowi, że do spraw wszczętych i niezakończonych przed dniem jego wejścia w życie stosuje się przepisy dotychczasowe do czasu zakończenia postępowania w danej instancji. W niniejszej sprawie do złożonego przez adw. A S wniosku mają zastosowanie przepisy dotychczasowe, tj. rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu (Dz. U. z 2013 r., poz. 461 ze zm.). Na podstawie przepisów § 19 pkt 1 w zw. z § 18 ust. 1 pkt 2 lit. b ww. rozporządzenia za sporządzenie i wniesienie skargi kasacyjnej albo za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej wyznaczonemu adwokatowi przysługuje 50 % stawki minimalnej wynoszącej w niniejszej sprawie [...] zł, a jeżeli nie prowadził sprawy ten sam adwokat w drugiej instancji 75 % tej stawki, w obu przypadkach nie mniej niż [...] zł. W przedmiotowej sprawie adwokat A S została wyznaczona pełnomocnikiem skarżącej przed wydaniem przez Sąd wyroku, w związku z czym wyznaczonemu adwokatowi, w postępowaniu międzyinstancyjnym, za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej przysługuje wynagrodzenie nie wyższe niż 150 % stawki minimalnej wynoszącej [...] zł (50% z [...] zł), podwyższone o stawkę podatku od towarów i usług przewidzianą dla tego rodzaju czynności w przepisach o podatku od towarów i usług, obowiązującą w dniu orzekania o tych opłatach (§ 2 pkt 3 ww. rozporządzenia). Mając powyższe na uwadze na podstawie art. 258 § 1 i § 2 pkt 8 p.p.s.a. postanowiono jak w sentencji.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 20.07.2026. · Źródło