I SA/Sz 1266/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA - Joanna Wojciechowska po rozpoznaniu w dniu 23 lutego 2016 r. na posiedzeniu niejawnym w sprawy ze skargi U M i K M na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Koszalinie z dnia 22 września 2015 r. nr [...] w przedmiocie odroczenia terminu płatności III i IV raty podatku od nieruchomości za 2014 r. p o s t a n a w i a odrzucić skargę wobec K M. U M i K M, pismem z dnia 9 października 2015 r., wnieśli do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Koszalinie z dnia 22 września 2015 r. nr [...] w przedmiocie odroczenia terminu płatności III i IV raty podatku od nieruchomości za 2014 r. Z uwagi na fakt, że powyższa skarga została podpisana wyłącznie przez U M, pismem z 12 listopada 2015 r., wezwano K M do uzupełnienia braku formalnego skargi z dnia 9 października 2015 r., poprzez podpisanie skargi lub nadesłanie podpisanego odpisu skargi – w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie Sądu zostało doręczone w dniu 16 listopada 2015 r. Termin zakreślony przez Sąd do wykonania wskazanego zobowiązania upłynął bezskutecznie. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie z w a ż y ł, co następuje: Zgodnie z przepisem art. 57 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.; zwanej dalej "p.p.s.a."), skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym, w tym - stosownie do art. 46 § 1 pkt 4 p.p.s.a. - zawierać podpis strony albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika. Podpis powinien być własnoręczny, z wyjątkiem przypadków, o których mowa w art. 46 § 4 p.p.s.a., które w tej sprawie nie występują. Podpisem jest znak ręczny określonej osoby, noszący indywidualne i powtarzalne cechy, pozwalające odróżnić go od innych i umożliwiające identyfikację osoby podpisującego oraz zbadanie autentyczności podpisu (Hanna Knysiak-Molczyk [w:] T. Woś, H. Knysiak-Molczyk, M. Romańska, Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Komentarz, Warszawa 2005, s. 204-205). Z powyższej definicji jednoznacznie wynika, że podpis musi być własnoręczny. Podpis pod pismem potwierdza bowiem, że pismo to pochodzi od osoby podpisującej je i sankcjonuje jej wolę dokonania czynności w postępowaniu. Nieumieszczenie pod skargą podpisu strony albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika stanowi brak formalny skargi, który podlega uzupełnieniu w trybie określonym przepisami art. 49 § 1 P.p.s.a. W sytuacji braku własnoręcznego podpisu, sąd wzywa stronę do usunięcia braku formalnego pisma przez jego podpisanie albo nadesłanie podpisanego odpisu pisma w terminie 7 dni. Natomiast niewykonanie w terminie wezwania, skutkuje odrzuceniem skargi na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. Jak wynika z akt rozpatrywanej sprawy, K M nie złożył własnoręcznego podpisu pod skargą wniesioną do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie. Sąd wezwał zatem Skarżącego do uzupełnienia wskazanego braku formalnego jego skargi. Wobec tego, że wezwanie to zostało doręczone Skarżącemu w dniu 16 listopada 2015 r., siedmiodniowy termin wykonania zobowiązania upłynął w dniu 23 listopada 2015 r., który to dzień nie był sobotą ani dniem ustawowo wolnym od pracy. We wskazanym terminie Skarżący nie podpisał swojej skargi ani nie nadesłał podpisanego odpisu skargi. W tym stanie rzeczy, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 p.p.s.a., Sąd postanowił o odrzuceniu skargi wobec K M.