I SA/Sz 1280/14
PostanowienieWSA w Szczecinie2015-01-12
Skład orzekający: Iwona Golec
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy osoba fizyczna, będąca sierotą zupełną i umieszczona w rodzinie zastępczej, otrzymująca rentę oraz dodatki, jest w stanie ponieść jakiekolwiek koszty postępowania sądowego, uzasadniające przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym?Ratio decidendi
Osoba fizyczna, będąca sierotą zupełną i umieszczona w rodzinie zastępczej, otrzymująca rentę oraz dodatki, której sytuacja finansowa rodziny zastępczej nie pozwala na poczynienie oszczędności na poczet kosztów sądowych i opłat za czynności adwokackie, nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. W związku z tym, na podstawie art. 246 § 1 pkt 1 p.p.s.a., należy przyznać jej prawo pomocy w zakresie całkowitym, obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata.Stan faktyczny
Skarżąca E.R., reprezentowana przez opiekuna prawnego, wniosła skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w S. dotyczącą podatku dochodowego od osób fizycznych. Jednocześnie złożyła wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym, obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata. Skarżąca jest sierotą zupełną, umieszczoną w rodzinie zastępczej, otrzymuje rentę oraz dodatki. Sytuacja finansowa rodziny zastępczej, oparta na emeryturach dziadków i pomocy dla rodzin zastępczych, nie pozwala na pokrycie kosztów postępowania.Rozstrzygnięcie
1) zwolnić skarżącą z kosztów sądowych, 2) ustanowić adwokata.Pełny tekst orzeczenia
Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie - Iwona Golec po rozpoznaniu w dniu 12 stycznia 2015 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku E.R. o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata w sprawie z jej skargi na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w S. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie podatku dochodowego od osób fizycznych za 2013 rok p o s t a n a w i a: 1) zwolnić skarżącą z kosztów sądowych, 2) ustanowić adwokata.
Skarżąca E.R. ([...] lat), reprezentowana przez opiekuna prawnego – swego dziadka W.K., wraz ze skargą na opisaną wyżej decyzję, zwróciła się do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie z wnioskiem o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata.
Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału I Sądu z dnia 7 listopada 2014 r. (k. 18) ustalono wpis od skargi w sprawie w wysokości [...] zł.
W odpowiedzi na wezwanie referendarza sądowego strona skarżąca nadesłała:
- oświadczenie opiekuna prawnego o źródłach utrzymania małoletniej E.R., wysokości ponoszonych wydatków na utrzymanie domu przy ul. [...] oraz o niekorzystaniu z majątku skarżącej i nieotrzymywaniu żadnego dochodu z tego tytułu,
- kopię adresowanego do skarżącej dokumentu z 1 lipca 2014 r. sporządzonego w języku n.,
- kopię rocznego obliczenia podatku przez organ rentowy PIT 40A za 2013 rok od otrzymanej przez skarżącą renty w wysokości [...] zł,,
- kopię decyzji ZUS z dnia 21 marca 2014 r. o waloryzacji emerytury W. K. (od 1 marca 2014 r. do wypłaty kwota [...] zł),
- kopię przelewu międzybankowego wskazującego na przekazane świadczenie ZUS w kwocie [...] zł,
- kopie przelewu międzybankowego z Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie przekazującego kwotę [...] zł,
- kopie faktur i rachunków za gaz, wodę i energię dostarczane do domu skarżącej w T., przy ul [...],
- kopię pisma Powiatowego Inspektoratu Nadzoru Budowlanego w G. z 26 listopada 2010 r. informującego skarżącą o niezłożeniu sprzeciwu co do zamiaru użytkowania budynku mieszkalnego o powierzchni użytkowej [...] m2 w G.
Z oświadczenia o stanie rodzinnym, majątku i dochodach, dokumentów znajdujących się w aktach sprawy wynika, że skarżąca jest zupełną sierotą i postanowieniem Sądu Rejonowego w G. z dnia [...] r. została umieszczona w rodzinie zastępczej, którą stanowią dziadkowie K. i W. K. (w wieku [...] i [...] lat), zamieszkali w T. ul. [...]. Skarżąca jest uczennicą klasy [...] Liceum w T. Źródłem utrzymania rodziny jest emerytura dziadków skarżącej w wysokości brutto [...] zł i [...] zł. Dziadkowie skarżącej otrzymują pomoc dla rodzin zastępczych w wysokości [...] zł; posiadają dom o powierzchni [...] m2, nie wykazali oszczędności, innych nieruchomości, ani wartościowych rzeczy ruchomych. Skarżąca otrzymuje rentę wraz z dodatkiem dla sieroty zupełnej, w wysokości [...] zł oraz rentę [...] w wysokości [...] euro miesięcznie. Skarżąca posiada dom o powierzchni użytkowej [...] m2. Odnośnie do miesięcznych wydatków na konieczne utrzymanie przedstawiciel skarżącej wyjaśnił, że miesięczne wydatki związane z utrzymaniem nieruchomości skarżącej wynoszą łącznie ok. [...] zł miesięcznie.
Rozpoznając wniosek zważyć należało, co następuje:
Stosownie do art. 245 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo
o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2012 r. poz. 270 ze zm.), zwanej dalej: p.p.s.a., prawo pomocy może być przyznane w zakresie całkowitym lub częściowym.
W niniejszej sprawie wnioskodawczyni ubiega się o przyznanie prawa pomocy
w zakresie całkowitym.
Zgodnie z art. 245 § 2 p.p.s.a prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego. Stosownie do treści art. 246 § 1 pkt 1 p.p.s.a., przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej w zakresie całkowitym następuje, gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania.
Okoliczności podane we wniosku, w szczególności sytuacja życiowa skarżącej i wysokość otrzymywanej renty, uzasadniają stwierdzenie, że skarżąca nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania, w tym opłacić profesjonalnego pełnomocnika. Sytuacja finansowa rodziny zastępczej, w której skarżąca przebywa od dziewięciu lat, nie pozwala na poczynienie oszczędności na poczet należnych kosztów sądowych w sprawie i opłat za czynności adwokackie.
Dlatego na podstawie art. 246 §1 pkt 1 p.p.s.a. należało orzec jak na wstępie.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 23.07.2026. · Źródło