I SA/Sz 130/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w następującym składzie: Przewodniczący Sędzia WSA - Marzena Kowalewska po rozpoznaniu w Wydziale I w dniu 6 sierpnia 2013 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi B. [...] Spółki z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w S. na decyzję Zarządu Województwa [...] z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie zwrotu części dofinansowania p o s t a n a w i a: 1. uchylić zawarte w pkt 3 wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie postanowienie z dnia 14 czerwca 2013 r., sygn. akt I SA/Sz 130/13 o zwrocie kosztów postępowania sądowego, 2. zasądzić od Zarządu Województwa [...] na rzecz B. [...] Spółki z ograniczoną odpowiedzialnością kwotę [...] ([...] ) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego, B [...] Sp. z o.o. z siedzibą w S. wnosząc skargę na decyzję Zarządu Województwa [...] z [...] r. nr [...] w przedmiocie zwrotu części dofinansowania, uiściły wpis sądowy w wysokości [...] zł ([...]r.). Przewodniczący Wydziału I zarządzeniem z [...] r. na podstawie § 1 pkt 4 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193 ze zm.) ustalił wpis sądowy od wniesionej skargi w kwocie [...] zł. Wobec tego zarządzeniem o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego, wezwano Spółkę do uzupełnienia wpisu sądowego w kwocie [...] zł. [...] r. skarżąca wpłaciła [...] zł tytułem uzupełnienia wpisu sądowego. Wyrokiem z 14 czerwca 2013 r., sygn. akt I SA/Sz 130/13 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecin w pkt 1 uchylił zaskarżoną decyzję, w pkt 2 stwierdził, że zaskarżona decyzja nie podlega wykonaniu oraz w pkt 3 zasądził od Zarządu Województwa [...] na rzecz B [...] Spółki z ograniczoną odpowiedzialnością kwotę [...] złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego. W ustawowym terminie pełnomocnik strony skarżącej wniósł zażalenie na postanowienie zawarte w pkt 3 ww. wyroku Sądu, wnosząc o 1. uchylenie zaskarżonego postanowienia oraz rozpoznanie sprawy na nowo przez Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie, w trybie art. 195 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2012 r. poz. 270 ze zm.), zwanej dalej: p.p.s.a. i zasądzenie od organu na rzecz Skarżącej zwrotu kosztów postępowania w kwocie [...] złotych a w razie nieuwzględnienia wniosku określonego w ust. 1, o: 2. przedstawienie sprawy Naczelnemu Sądowi Administracyjnemu w trybie art. 195 § 1 p.p.s.a. w celu uchylenia zaskarżonego postanowienia, rozpoznania niniejszego zażalenia i zasądzenia od Organu na rzecz Skarżącej zwrotu kosztów postępowania w kwocie [...] Zł 3. zasądzenie od Organu na rzecz Skarżącej zwrotu kosztów postępowania zażaleniowego, w tym wpisu sądowego oraz kosztów zastępstwa procesowego według norm przepisanych. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie zważył, co następuje: Zgodnie z treścią art. 195 § 2 p.p.s.a., jeżeli zażalenie zarzuca nieważność postępowania lub jest oczywiście uzasadnione, wojewódzki sąd administracyjny, który wydał zaskarżone postanowienie, może na posiedzeniu niejawnym, nie przesyłając akt Naczelnemu Sądowi Administracyjnemu, uchylić zaskarżone postanowienie i w miarę potrzeby rozpoznać sprawę na nowo. Na podstawie przytoczonej powyżej regulacji prawnej uznać należało, że wniesione przez pełnomocnika skarżącej zażalenie na zawarte w pkt 3 ww. wyroku postanowienie jest oczywiście uzasadnione i tym samym należało je uchylić oraz rozpoznać wniosek o zwrot kosztów postępowania na nowo. Stosownie bowiem do treści art. 200 p.p.s.a., w razie uwzględnienia skargi przez sąd pierwszej instancji przysługuje skarżącemu od organu, który wydał zaskarżony akt lub podjął zaskarżoną czynność albo dopuścił się bezczynności lub przewlekłego prowadzenia postępowania, zwrot kosztów postępowania niezbędnych do celowego dochodzenia praw. W myśl art. 205 § 2 p.p.s.a. do niezbędnych kosztów postępowania strony reprezentowanej przez radcę prawnego zalicza się m.in. jego wynagrodzenie oraz koszty sądowe. W przepisie art. 211 p.p.s.a. ustawodawca wyjaśnił co należy rozumieć przez koszty sądowe, stanowiąc, że koszty sądowe obejmują opłaty sądowe i zwrot wydatków. Natomiast w art. 212 § 1 p.p.s.a. wskazał, że opłatą sądową jest m. in. wpis sądowy. W rozpoznawanej sprawie przedmiotem zaskarżenia była należność pieniężna w wysokości [...] zł, a zatem zgodnie z § 1 pkt 4 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193 ze zm.) wpis sądowy od wniesionej skargi wynosi [...] zł (1% wartości przedmiotu zaskarżenia, nie mniej jednak niż [...] zł), co nie budzi wątpliwości. Odnosząc powyższe rozważania do okoliczności sprawy, wskazać należy, że wobec uwzględnienia skargi w całości, skarżąca ma możliwość ubiegania się o zasądzenie na jej rzecz od Zarządu Województwa [...] zwrotu kosztów postępowania. W skardze zawarty został wniosek o zasądzenie zwrotu kosztów postępowania od organu, w tym kosztów zastępstwa procesowego według norm przepisanych wraz z kwotą [...] zł tytułem opłaty skarbowej od udzielonego pełnomocnictwa. W niniejszej sprawie, Sąd I instancji zasądził od organu kwotę [...] zł, a więc kwotę, na którą składają się: kwota [...] zł stanowiąca zwrot kosztów zastępstwa procesowego, kwota [...] zł stanowiąca opłatę skarbową od uiszczonego pełnomocnictwa oraz kwota [...] zł tytułem wpisu sądowego od skargi (która stanowi de facto część wpisu, tj. uiszczonego przelewem z dnia [...] r.) Tym samym, Sąd I instancji nie zasądził od organu kwoty [...] zł, stanowiącej drugą część wpisu sądowego od wniesionej skargi, która została uiszczona przelewem z [...] r. W tym stanie rzeczy należy zasądzić od organu koszty postępowania w kwocie [...], na którą składa się: ▪ kwota wynagrodzenia radcy prawnego reprezentującego skarżącą Spółkę, w wysokości [...] zł; ▪ kwota [...] zł tytułem uiszczonej opłaty sądowej od udzielonego pełnomocnictwa; ▪ kwota wpisu sądowego w wysokości [...] zł. Mając na względzie powyższe Sąd uwzględnił zażalenie pełnomocnika skarżącej i działając w oparciu o art. 195 § 2 p.p.s.a. w związku z art. 200 p.p.s.a. i art. 205 § 2 p.p.s.a., art. 211 p.p.s.a. oraz art. 212 § 1 p.p.s.a orzekł jak w sentencji postanowienia.