I SA/Sz 133/14

Dnia 20 marca 2014 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie: Przewodniczący Sędzia WSA – Kazimierz Maczewski po rozpatrzeniu w dniu 20 marca 2014 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi L. H. na decyzję Dyrektora Zachodniopomorskiego Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z dnia 12 grudnia 2013 r., nr [...] w przedmiocie przyznania pomocy finansowej z tytułu wspierania gospodarowania na obszarach górskich i innych obszarach o niekorzystnych warunkach zagospodarowania p o s t a n a w i a: odrzucić skargę Skarżąca pismem z dnia 23 grudnia 2013 r. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie skargę na decyzję Dyrektora Zachodniopomorskiego Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z dnia 12 grudnia 2013 r., nr [...] w przedmiocie przyznania pomocy finansowej z tytułu wspierania gospodarowania na obszarach górskich i innych obszarach o niekorzystnych warunkach zagospodarowania. W odpowiedzi na skargę Dyrektor Izby Skarbowej wniósł o oddalenie skargi. Zarządzeniami Przewodniczącego Wydziału I z dnia 19 września 2013 r. ustalono wysokość wpisu sądowego oraz wezwano Skarżącą do uiszczenia należnego wpisu sądowego od wniesionej skargi w kwocie [...] zł wraz z pouczeniem, że nieuiszczenie wpisu w terminie 7-dniowym spowoduje odrzucenie skargi. Zarządzenia zostały doręczone osobie uprawnionej do odbiór przesyłki tj. J. M. (zgodnie z ZPO matce Skarżącej) w dniu 4 lutego 2014 r., a w związku z tym 7–dniowy termin do uiszczenia wpisu od skargi upłynął w dniu 11 lutego 2014 r., który to dzień nie przypadał na sobotę lub dzień ustawowo wolny od pracy. Pomimo upływu zakreślonego terminu nie uiszczono wpisu od skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie zważył, co następuje: Zgodnie z przepisem art. 230 § 1 i 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2012 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.) - dalszej: "p.p.s.a." od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Pismami tymi są skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania. Wniesienie skargi w niniejszej sprawie podlegało obowiązkowi uiszczenia wpisu stałego. Wysokość wpisu została określona w rozporządzeniu Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193 ze zm.) – dalej: "rozporządzenie". Na mocy przepisu § 2 ust. 6 rozporządzenia wpis w powyższej sprawie wynosi [...] zł. Zasadą w postępowaniu sądowym jest, stosownie do przepisu art. 220 § 1 zd. 1 "p.p.s.a.", niepodejmowanie przez sąd żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. Zgodnie natomiast z art. 220 § 3 p.p.s.a. skarga, od której, pomimo wezwania, nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd. Przekazanie przez organ administracji skargi do sądu administracyjnego uruchamia działania sądu, których pierwszym celem jest dokonanie wstępnej kontroli wymogów formalnych skargi jako pisma procesowego oraz wezwanie strony do uiszczenia wpisu od skargi [...]. Zgodnie z przywołanym przepisem Sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. Wpis jest opłatą w rozumieniu art. 220 § 1 w zw. z art. 212 p.p.s.a. (por. wyrok Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 16 września 2005 r., sygn. akt FSK 2174/04, www.orzeczenia.nsa.gov.pl). Jak wynika z akt rozpatrywanej sprawy, odpis zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego doręczono Skarżącej (zgodnie z ZPO osobie uprawnionej do odbioru przesyłki tj. matce Skarżącej) w dniu 4 lutego 2014 r. Wobec tego 7–dniowy termin do wykonania zobowiązania nałożonego przez Sąd upłynął 11 lutego 2014 r., który to dzień nie był sobotą ani dniem ustawowo wolnym od pracy. We wskazanym terminie wpis od skargi nie został uiszczony. Mając powyższe na uwadze, na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a., Sąd orzekł jak w sentencji postanowienia.