I SA/Sz 1339/14

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie - Aleksandra Jawoszek po rozpoznaniu w dniu 5 marca 2015 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku P. P. o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym w sprawie z jego skargi na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej w S. z dnia [...] r. Nr [...] w przedmiocie odmowy zawieszenia postępowania egzekucyjnego p o s t a n a w i a: 1) zwolnić skarżącego od kosztów sądowych 2) ustanowić adwokata Skarżący P.P., po otrzymaniu wezwania Sądu do uiszczenia wpisu sądowego w kwocie [...] zł, należnego od wniesionej skargi na wyżej powołane postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej w S., złożył wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym, obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata z urzędu. Z uzasadnienia wniosku, oświadczenia o stanie rodzinnym, z przedłożonych dokumentów i dodatkowych oświadczeń oraz z akt sprawy wynika, że skarżący jest osobą bezrobotną bez prawa do zasiłku (dowód: zaświadczenie PUP w D. z [...] r. k. 30), utrzymuje się z dorywczych prac remontowych, za które otrzymuje nieregularnie kwoty rzędu kilkuset złotych. Jednocześnie skarżący oświadczył, że nie uzyskał w ostatnich trzech miesiącach żadnego dochodu z tego tytułu, a w zaspokajaniu podstawowych potrzeb pomaga mu rodzina. W oświadczeniu o stanie rodzinnym skarżący wymienił konkubinę i małoletniego syna. Wskazał także, że obecnie konkubina w związku z trudną sytuacją materialną przeprowadziła się do swoich rodziców, wobec tego skarżący nie jest w stanie przedłożyć dokumentów dotyczących jej dochodów. W oświadczeniu o majątku skarżący podał, że posiada dom o pow. [...] m kw., żadnego innego majątku nieruchomego, wartościowych rzeczy ruchomych, zgromadzonych zasobów pieniężnych nie wykazał. Z akt sprawy wynika, że nieruchomość jest obciążona hipoteką umowną na rzecz [...] Banku SA. oraz podlega zajęciu w postępowaniu egzekucyjnym prowadzonym przez Naczelnika [...] Urzędu Skarbowego w K. na kwotę [...] zł. Rozpoznając wniosek zważyć należało, co następuje: Zgodnie z art. 246 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2012 r., poz. 270, ze zm.), dalej zwanej "P.p.s.a."– prawo pomocy w zakresie całkowitym może być przyznane, gdy osoba wykaże, iż nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Użyte w art. 246 P.p.s.a. sformułowanie "gdy osoba wykaże" oznacza, iż to na wnoszącym o przyznanie prawa pomocy spoczywa ciężar dowodu, że znajduje się w sytuacji uzasadniającej przyznanie prawa pomocy. Powołany przepis nie pozostawia wątpliwości co do tego, że inicjatywa dowodowa zmierzająca do wykazania, iż zachodzą przesłanki pozytywne dla uwzględnienia wniosku spoczywa na wnioskodawcy. Wskazać należy, że zwolnienie od kosztów sądowych jest instytucją nadzwyczajną stanowiącą pomoc państwa dla osób, które z uwagi na ich trudną sytuację materialną nie mogą uiścić kosztów sądowych. Do osób tych można zaliczyć bezrobotnych, którzy nie pobierają zasiłku lub osoby, które ze względu na okoliczności życiowe pozbawione są środków do życia bądź środki te są bardzo ograniczone i zaspokajają tylko podstawowe potrzeby życiowe. Mając na względzie treść przywołanych wyżej przepisów i odnosząc ją do sytuacji majątkowej i finansowej skarżącego, należało uznać, że jego wniosek zasługuje na uwzględnienie w całości. Wskazać bowiem należy, że skarżący jest bezrobotny i nie otrzymuje zasiłku. Jego jedynym sposobem zarobkowania są prace dorywcze, z których dochód wynosi [...] złotych, jednakże od trzech miesięcy dochodu tego nie uzyskuje, pozostaje na utrzymaniu rodziny. Sytuacja finansowa miała wpływ na sytuację rodzinną, która u wnioskodawcy jest obecnie trudna. Powyższe zostało wykazane w sposób wystarczający dla uznania wniosku skarżącego jako uzasadnionego. W związku z tym, na podstawie art. art. 245 § 2, art. 246 § 1 pkt 1 oraz 258 § 1 i § 2 pkt 7 P.p.s.a., postanowiono jak w sentencji.