I SA/Sz 1359/15

Dnia 18 stycznia 2016 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA – Kazimierz Maczewski po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 18 stycznia 2016 r. sprawy ze skargi O. R. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w S. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie stanowiska wierzyciela w sprawie zarzutów zgłoszonych w postępowaniu egzekucyjnym p o s t a n a w i a: odrzucić skargę kasacyjną. Postanowieniem z dnia 23 grudnia 2015 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie, odrzucił skargę O. R. w przedmiocie stanowiska wierzyciela w sprawie zarzutów zgłoszonych w postępowaniu egzekucyjnym jako niedopuszczalną. Z uzasadnienia postanowienia wynika, że Skarżąca złożyła skargę na postanowienie w przedmiocie stanowiska wierzyciela w sprawie zarzutów zgłoszonych postępowaniu egzekucyjnym, a zatem w przedmiocie wyłączonym spod kontroli sądowoadministracyjnej, zgodnie z art. 3 § 2 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r. poz. 270 ze zm.; dalej: "p.p.s.a."). Oznacza, to że sąd administracyjny nie może prowadzić postępowania w zakresie żądanym przez Skarżącą i orzekać co do istoty sprawy. Odpis powyższego postanowienia wraz z uzasadnieniem oraz pouczeniem o sposobie i terminie zaskarżenia w drodze skargi kasacyjnej został doręczony Skarżącej w dniu 30 grudnia 2015 r. Pismem z dnia 29 grudnia 2015 r. (data nadania: 2 stycznia 2016 r.) Skarżąca złożyła samodzielnie sporządzone pismo zatytułowane "Zażalenie na złe zarządzenie sędziego prowadzącego posiedzenie niejawne", które uznano za skargę kasacyjną od powyższego postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie z dnia 23 grudnia 2015 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie zważył, co następuje:. Zgodnie z art. 175 § 1 skarga kasacyjna powinna być sporządzona przez adwokata lub radcę prawnego, z zastrzeżeniem § 2 i 3. Przepisu § 1 nie stosuje się, jeżeli skargę kasacyjną sporządza sędzia, prokurator, notariusz, radca Prokuratorii Generalnej Skarbu Państwa albo profesor lub doktor habilitowany nauk prawnych, będący stroną, jej przedstawicielem lub pełnomocnikiem albo jeżeli skargę kasacyjną wnosi prokurator, Rzecznik Praw Obywatelskich lub Rzecznik Praw Dziecka. Nadto, skarga kasacyjna może być sporządzona przez doradcę podatkowego - w sprawach obowiązków podatkowych i celnych oraz w sprawach egzekucji administracyjnej związanej z tymi obowiązkami oraz rzecznika patentowego - w sprawach własności przemysłowej (art. 175 § 3 p.p.s.a.). Stosownie do art. 178 p.p.s.a. wojewódzki sąd administracyjny odrzuci na posiedzeniu niejawnym skargę kasacyjną wniesioną po upływie terminu lub z innych przyczyn niedopuszczalną, jak również skargę kasacyjną, której braków strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie. Niesporządzenie skargi kasacyjnej przez jedną z osób wskazanych w art. 175 p.p.s.a. jest błędem, który nie podlega uzupełnieniu w trybie określonym w art. 49 p.p.s.a. i powoduje odrzucenie skargi kasacyjnej na podstawie art. 178 p.p.s.a. (por. postanowienia Naczelnego Sądu Administracyjnego: z dnia 28 stycznia 2004 r., sygn. akt FSK 3/04 oraz z dnia 18 października 2004 r., sygn. akt FZ 308/04). Wniesiona przez Skarżącą skarga kasacyjna jest niedopuszczalna, albowiem została sporządzona przez Skarżącą osobiście, pomimo, że nie należy ona do żadnej z kategorii osób wymienionych w art. 175 p.p.s.a. Należy przy tym zaznaczyć, że Skarżąca została prawidłowo pouczona o sposobie i terminie wniesienia skargi kasacyjnej, w tym o obowiązku jej sporządzenia przez profesjonalnego pełnomocnika, a także o możliwości wystąpienia z wnioskiem o przyznanie prawa pomocy przez ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego uprawnionego do sporządzenia skargi kasacyjnej. Pouczenie w tym zakresie Sąd skutecznie doręczył Skarżącej w dniu 30 grudnia 2015 r. wraz odpisem postanowienia z dnia 23 grudnia 2015 r. Mając powyższe na uwadze Sąd, na mocy art. 178 p.p.s.a., orzekł jak| w sentencji postanowienia.