I SA/Sz 139/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie: Przewodniczący Sędzia WSA – Nadzieja Karczmarczyk-Gawęcka po rozpoznaniu w Wydziale I w dniu 4 marca 2014 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi P. R. – P. "O." S. z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w O. na postanowienie Dyrektora Zachodniopomorskiego Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z dnia 15 listopada 2013 r. nr [...] w przedmiocie stwierdzenia uchybienia terminu do wniesienia odwołania p o s t a n a w i a: odrzucić skargę. W dniu 23 grudnia 2013 r. P. R. – P. "O." Spółka z o.o. z siedzibą w O. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie skargę na postanowienie Dyrektora Zachodniopomorskiego Oddziału Regionalnego ARiMR z dnia 15 listopada 2013 r. nr [...] w przedmiocie stwierdzenia uchybienia terminu do wniesienia odwołania. Zarządzeniem Przewodniczącej Wydziału I WSA w Szczecinie z dnia 29 stycznia 2014 r. skarżąca została wezwana do uiszczenia wpisu sądowego od wniesionej skargi w kwocie [...] zł, w terminie 7 dni od daty doręczenia odpisu zarządzenia, pod rygorem odrzucenia skargi. Przesyłkę zawierającą wezwanie awizowano po raz pierwszy w dniu 3 lutego 2014 r. i złożono ją na okres ośmiu dni w placówce pocztowej. W dniu 11 lutego 2014 r. przesyłkę tę awizowano powtórnie, a następnie zwrócono ją do Sądu z adnotacją "zwrot - nie podjęto w terminie". Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie uznał, co następuje: Zgodnie z przepisem art. 220 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r. poz. 270 ze zm.) zwanej dalej: "p.p.s.a.", sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona opłata. Zatem skarga podlega opłacie sądowej, którą powinna uiścić strona skarżąca. Ponieważ skarżąca wpisu nie uiściła, Sąd - stosownie do treści art. 220 § 1 p.p.s.a. - wezwał ją do uiszczenia wpisu sądowego w terminie siedmiu dni od dnia otrzymania wezwania. Na podstawie art. 65 § 1 p.p.s.a., Sąd dokonuje doręczeń przez pocztę, przez swoich pracowników lub przez inne upoważnione przez sąd osoby lub organy. Zgodnie zaś z treścią art. 73 § 1 p.p.s.a., w razie niemożności doręczenia pisma w sposób przewidziany w art. 65 – art. 72, pismo składa się na okres czternastu dni w placówce pocztowej albo w urzędzie gminy, dokonując jednocześnie zawiadomienia. Zawiadomienie o złożeniu pisma wraz z informacją o możliwości jego odbioru w placówce pocztowej albo w urzędzie gminy w terminie siedmiu dni od dnia pozostawienia zawiadomienia, umieszcza się w oddawczej skrzynce pocztowej, a gdy to nie jest możliwe, na drzwiach mieszkania adresata lub w miejscu wskazanym jako adres do doręczeń, na drzwiach biura lub innego pomieszczenia, w którym adresat wykonuje swoje czynności zawodowe (art. 73 § 2). W przypadku niepodjęcia pisma w terminie, o którym mowa w § 2, pozostawia się powtórne zawiadomienie o możliwości odbioru pisma w terminie nie dłuższym niż czternaście dni od dnia pierwszego zawiadomienia o złożeniu pisma w placówce pocztowej albo w urzędzie gminy. Doręczenie uważa się za dokonane z upływem ostatniego dnia okresu, o którym mowa w § 1. Z akt niniejszej sprawy wynika, że zarządzenie o wezwaniu do uiszczenia wpisu doręczono skarżącej na adres wskazany w skardze. Skoro strona skarżąca przesyłki nie odebrała, należało uznać ją za doręczoną z upływem 14 dni od dnia pierwszego zawiadomienia o złożeniu pisma w placówce pocztowej, tj. z dniem 17 lutego 2014 r. W tej sytuacji termin do uzupełnienia braków formalnych skargi upłynął w dniu 24 lutego 2014 r. Jednakże we wskazanym terminie skarżąca spółka opłaty nie uiściła. Zgodnie z przepisem art. 220 § 3 p.p.s.a. skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd. W tej sytuacji, na podstawie przepisu art. 220 § 3 p.p.s.a., Sąd postanowił jak w sentencji postanowienia.