I SA/Sz 140/19

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA – Kazimierz Maczewski po rozpoznaniu w dniu 5 marca 2019 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze [...] sp. z o.o. z siedzibą w W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] grudnia 2018 r., nr [...] w przedmiocie podatku od nieruchomości za 2017 r. p o s t a n a w i a: 1. odrzucić skargę; 2. zwrócić Skarżącej uiszczony wpis w kwocie [...]zł ([...]). Sygn. akt I SA/Sz [...] U Z A S A D N I E N I E [...] sp. z o. o. z siedzibą w W. (dalej: Skarżąca, Spółka) wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 6 grudnia 2018 r., nr [...] w przedmiocie podatku od nieruchomości za 2017 r. Na podstawie zarządzenia Przewodniczącego Wydziału z 4 lutego 2019 r. wezwano Skarżącą do usunięcia braków formalnych skargi, nadesłanie dokumentu wykazującego umocowanie do wniesienia skargi i określającego sposób reprezentacji strony skarżącej lub jego uwierzytelnionego odpisu – w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi (art. 58 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U.2018.1302 ze zm.) - dalej zwanej: "p.p.s.a.". Ponadto na podstawie zarządzenia z tej samej daty, wezwano Skarżącą do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie [...]zł, w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi (art. 220 § 1 i 3 p.p.s.a.). Wezwania doręczono na adres Skarżącej w dniu 14 lutego 2019 r. W dniu 18 lutego 2019 r. Skarżąca uiściła wpis sądowy w wymaganej kwocie, natomiast w wyznaczonym terminie, tj. do dnia 21 lutego 2019 r., a także do dnia wydania postanowienia, braki formalne skargi nie zostały usunięte. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie zważył, co następuje: Skargę należało odrzucić. Do wszczęcia postępowania przed sądem administracyjnym niezbędne jest skuteczne wniesienie skargi, przez co rozumieć należy spełnienie przez nią określonych w ustawie warunków formalnych i fiskalnych, bez których nadanie jej właściwego biegu nie jest możliwe. Zgodnie z art. 230 p.p.s.a., od pism wszczynających postępowanie przed sądami administracyjnymi w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Takim pismem jest m.in. skarga. Do pisma, w niniejszym wypadku - skargi, należy dołączyć jego odpisy i odpisy załączników dla doręczenia ich stronom, który to wymóg formalny wynika z art. 47 § 1 p.p.s.a. Przepis art. 220 § 3 p.p.s.a. zawiera dyspozycję, zgodnie z którą skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez Sąd. W sytuacji, gdy pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o uzupełnienie pisma lub poprawienie w terminie siedmiodniowym, pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej (art. 49 § 1 p.p.s.a.). Nieuzupełnienie w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi skutkuje jej odrzuceniem, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. Wezwania do uiszczenia wpisu od skargi oraz do uzupełnienia braków formalnych skargi zostały doręczone Skarżącej w dniu 14 lutego 2019 r. Termin do uiszczenia wpisu sądowego oraz nadesłania odpisu skargi upływał więc w dniu 21 lutego 2019 r. W tym terminie Skarżąca uiściła należny wpis sądowy, natomiast z akt sprawy wynika, że nie uzupełniła braków formalnych skargi w postaci nadesłania dokumentu wskazującego na umocowanie do wniesienia skargi i określające sposób reprezentacji strony skarżącej lub jego uwierzytelnionego odpisu. Zgodnie z art. 232 § 1 p.p.s.a. sąd z urzędu zwraca stronie cały uiszczony wpis od pisma odrzuconego lub cofniętego do dnia rozpoczęcia rozprawy, a postanowienie w przedmiocie zwrotu wpisu może być wydane na posiedzeniu niejawnym. Mając powyższe na uwadze, Sąd na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 odrzucił skargę.