I SA/Sz 1401/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA – Marzena Kowalewska po rozpoznaniu w Wydziale I w dniu 26 lutego 2015 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J.B. na decyzję Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia 26 września 2014 r. nr [...] w przedmiocie odmowy umorzenia należności z tytułu składek postanawia: 1) odrzucić skargę, 2) zwrócić skarżącemu wpis sądowy w kwocie [...] zł (sto złotych). J.B. w piśmie z dnia 28 października 2014 r. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie skargę na decyzję Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia 26 września 2014 r. nr [...] w przedmiocie odmowy umorzenia należności z tytułu składek. Zarządzeniem Przewodniczącej Wydziału I skarżący został wezwany do usunięcia braków formalnych skargi, poprzez jej podpisanie lub nadesłanie odpisu podpisanej skargi, w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania. Jednocześnie pouczono stronę skarżącą, że nieusunięcie braków formalnych skargi w terminie spowoduje jej odrzucenie. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie zważył, co następuje: Na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.), zwanej dalej: "p.p.s.a.", Sąd odrzuca skargę gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Wymogi formalne skargi zostały uregulowane w art. 57 § 1 p.p.s.a., który stanowi, że skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym. Zgodnie z art. 46 § 1 pkt 4 p.p.s.a. każde pismo strony powinno zawierać podpis strony albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika. W przytoczonej powyżej regulacji prawnej ustawodawca wskazał na braki formalne skargi. Przepis art. 57 § 1 powołanej ustawy określa warunki formalne skargi, wskazując, że skarga powinna spełniać wymagania określone w art. 46 ustawy, stawiane wszystkim pismom w postępowaniu sądowym. Takim niezbędnym warunkiem dla skutecznego wniesienia skargi jest złożenie podpisu przez osobę, która to pismo wnosi. Brak własnoręcznego podpisu jest brakiem formalnym skargi, a nieusunięcie tego braku przez stronę skarżącą w zakreślonym terminie, prowadzi do odrzucenia skargi przez sąd, jako niedopuszczalnej. W rozpoznawanej sprawie skarżący został wezwany do usunięcia braku formalnego skargi poprzez jej podpisanie. Wezwanie zostało wysłane przesyłką poleconą na wskazany w skardze adres. Przesyłkę doręczono skarżącemu w dniu 17 grudnia 2014 r. Wobec tego, siedmiodniowy termin do usunięcia braków formalnych skargi upłynął w dniu 24 grudnia 2014 r., jednakże skarżący nie wykonał wezwania w zakreślonym terminie. W tej sytuacji, stosownie do przepisu art. 46 § 1 pkt 4 w związku z art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 p.p.s.a., skargę należało odrzucić. Jednocześnie stosownie do postanowień art. 232 § 1 pkt 1 i § 2 p.p.s.a. sąd z urzędu zwrócił stronie skarżącej cały uiszczony wpis od pisma odrzuconego.