I SA/Sz 1417/14

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie - Aleksandra Jawoszek po rozpoznaniu w dniu 25 lutego 2015 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku B.K. i B.K. o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym w sprawie ze skargi na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia [...] r. Nr [...] w przedmiocie podatku od środków transportowych za 2012 rok p o s t a n a w i a: zwolnić skarżących od kosztów sądowych B. K. i B. K., po otrzymaniu wezwania do uiszczenia wpisu sądowego w kwocie [...] zł, należnego od wniesionej skargi na wyżej powołaną decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K., złożyli wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych. Z uzasadnienia wniosku, przedłożonych dokumentów oraz informacji posiadanych z urzędu z innych akt spraw sądowych, w których prowadzone było postępowanie o przyznanie prawa pomocy wynika, co następuje. Skarżący prowadzą wspólne gospodarstwo domowe, mieszkają w mieszkaniu stanowiącym własność córki. W ramach wspólności majątkowej małżeńskiej posiadają nieruchomość rolną o powierzchni [...] ha, która jest zajęta przez komornika sądowego, który prowadzi egzekucję komorniczą na łączną wartość ponad [...] zł. Nie posiadają żadnego innego majątku ani oszczędności. B. K. nie posiada rachunku bankowego, zaś rachunek bankowy B. K. jest zajęty przez komornika; skarżący nie wykazali posiadania wartościowych przedmiotów, wskazali, że nie posiadają też zdolności kredytowej. Skarżący są zadłużeni; ich zobowiązania wobec banku wynoszą [...] zł, wobec urzędu skarbowego – [...] zł, wobec ZUS – [...] zł. Prowadzone są postępowania egzekucyjne z wynagrodzenia za pracę B. K., z nieruchomości, z rachunku bankowego. B. K. jest zarejestrowany jako osoba bezrobotna bez prawa do zasiłku. Dochody z wynagrodzenia za pracę B. K. wynoszą [...] zł brutto (strona przedłożyła wydruki z listy płac za październik, listopad i grudzień 2014 r., z których wynika, że otrzymywała kwotę [...] zł z uwagi na potrącenie komornicze w kwocie ok. [...]zł). Miesięczne koszty utrzymania mieszkania wynoszą ok. [...] zł, ponoszone są także wydatki na leczenie w kwocie około [...] zł miesięcznie. Do wniosku skarżący załączyli: dokumenty potwierdzające stan zadłużenia i prowadzenie egzekucji sądowych, administracyjnych, stan zaległości podatkowych, stan zadłużenia wobec ZUS, zaświadczenie lekarskie o stanie zdrowia skarżącego z 3 lipca 2013 r., zaświadczenie PUP w K. z dnia 29 października 2014 r., że skarżący jest zarejestrowany jako osoba bezrobotna, dokumenty potwierdzające wysokość opłat za energię elektryczną, za czynsz, dokumenty potwierdzające wysokość wynagrodzenia B.K. za październik 2014 r., listopad 2014 r. i grudzień 2014 r., a także 12 kopii postanowień o zwolnieniu skarżących od kosztów sądowych w innych sprawach sądowych, w tym zawisłych przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Szczecinie. Rozpoznając wniosek zważyć należało, co następuje. Zgodnie z art. 246 § 1 pkt 2 ustawy dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.), zwanej dalej: "P.p.s.a.", przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym – o co ubiegają się skarżący w niniejszej sprawie - następuje, gdy strona będąca osobą fizyczną wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny (art. 246 § 1 pkt 2 P.p.s.a.). Zwolnienie od kosztów sądowych jest instytucją nadzwyczajną stanowiącą pomoc państwa dla osób, które z uwagi na ich trudną sytuację materialną nie mogą uiścić kosztów bez uszczerbku dla koniecznego utrzymania siebie i rodziny. Do osób tych można zaliczyć bezrobotnych, którzy nie pobierają zasiłku, lub osoby, które ze względu na okoliczności życiowe pozbawione są środków do życia bądź środki te są bardzo ograniczone i zaspokajają tylko podstawowe potrzeby życiowe. Biorąc pod uwagę wyżej przedstawioną sytuację majątkową, znajdującą potwierdzenie w dokumentach źródłowych, należało stwierdzić, że skarżący wykazali w sposób wystarczający i skuteczny, iż nie są w stanie uiścić kosztów sądowych należnych na obecnym etapie postępowania i ew. przyszłych bez uszczerbku w koniecznym swoim utrzymaniu. W szczególności wysokość comiesięcznych, stałych dochodów dwuosobowej rodziny w wysokości ok. [...] zł, wykazane obciążenia budżetu domowego, wykazane zadłużenie i zajęcia komornicze części wynagrodzenia B.K., zajęcie nieruchomości, co wynika z akt sprawy - w odniesieniu do oświadczonych wydatków na utrzymanie, braku oszczędności i cennych ruchomości, świadczą, że zaistniały przesłanki uzasadniające zwolnienie skarżących od wpisu sądowego i innych kosztów sądowych. Z tych względów, na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 P.p.s.a., należało orzec jak w sentencji.