I SA/Sz 1464/14

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie - Aleksandra Jawoszek po rozpoznaniu w dniu 3 września 2015 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku [...] o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym w sprawie ze skargi na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej z dnia 17 października 2015 r. w przedmiocie uznania za nieuzasadnione zażalenia p o s t a n a w i a: 1) zwolnić skarżącego od kosztów sądowych; 2) ustanowić adwokata. Skarżący [...], w związku z zamiarem zaskarżenia postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie z dnia 5 stycznia 2015 r., sygn. akt I SA/Sz 1464/14, odrzucającego skargę na wyżej powołane postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej wystąpił w dniu 21 lipca 2015 r. na urzędowym formularzu PPF z wnioskiem o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym poprzez zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata. W uzasadnieniu ww. wniosku [...] wskazał, iż jego sytuacja materialna i zdrowotna jest bardzo trudna, jest bezdomny, otrzymuje rentę inwalidzką w wysokości [...] zł (po potrąceniu komorniczym), która nie wystarcza na życie i lekarstwa. Ze złożonego oświadczenia wynika, że nie posiada majątku, zasobów pieniężnych, oszczędności, papierów wartościowych, art. W aktach sądowych sprawy znajduje się także dokumentacja dotycząca stanu zdrowia skarżącego: opinia sądowo-psychiatryczna z 29.03.2010 r. i zaświadczenie o stanie zdrowia z dnia 10.03.2015 r. W aktach sprawy administracyjnej zaś znajdują się dokumenty potwierdzające prowadzenie egzekucji wobec skarżącego oraz zadłużenie w wysokości [...] zł (stan na 3.10.2014 r.). Rozpoznając wniosek zważyć należało, co następuje. Zgodnie z art. 246 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270, ze zm.), dalej: p.p.s.a.; przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej następuje w zakresie całkowitym – gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Instytucja zwolnienia od kosztów sądowych dotyczy osób, które z uwagi na bardzo trudną sytuację materialną nie są w stanie ponieść kosztów postępowania sądowego, a odmowa udzielenia im pomocy doprowadziłaby do zamknięcia przed nimi możliwości dochodzenia praw przed sądem. Udzielenie prawa pomocy jest bowiem formą dofinansowania strony z Budżetu Państwa i powinno mieć miejsce jedynie w wyjątkowych sytuacjach, w których zdobycie środków finansowych na udział w postępowaniu sądowym jest obiektywnie niemożliwe. Mając to na względzie, oceniając sytuację skarżącego wynikającą z oświadczeń i dokumentów, znajdujących się w aktach sprawy, stwierdzić należy, że zachodzą okoliczności, które dają podstawę do przyznania skarżącemu prawa pomocy w zakresie całkowitym. Skarżący oświadczył, że jest schorowany, z dokumentów wynika także, że względu na zły stan zdrowia jest pod opieką córki. Nie posiada majątku, jest zadłużony i prowadzone jest postępowanie egzekucyjne. Skarżący uzyskuje niewielkie dochody z renty (po potrąceniach [...] zł), które nie pozwalają w pełni na pokrycie bieżących i koniecznych wydatków związanych z zakupem żywności i leków. To tym bardziej dochody takie nie pozwolą uczestniczyć w kosztach finansowych prowadzonego postępowania.