I SA/Sz 1464/14

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie - Aleksandra Jawoszek po rozpoznaniu w dniu 12 stycznia 2016 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku [...] K M o przyznanie wynagrodzenia tytułem nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu w sprawie ze skargi L J na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej w Szczecinie z dnia 17 października 2014 r. Nr [...] w przedmiocie uznania za nieuzasadnione zażalenia p o s t a n a w i a: przyznać [...] K M ze środków budżetowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie kwotę [...] zł tytułem zwrotu kosztów pomocy prawnej udzielnej z urzędu, w tym: tytułem wynagrodzenia za zastępstwo prawne wykonane na zasadzie prawa pomocy kwotę [...] zł podwyższoną o kwotę [...] zł stanowiącą 23 % podatku od towarów i usług oraz tytułem zwrotu niezbędnych udokumentowanych wydatków kwotę [...] zł. Postanowieniem z dnia 5 stycznia 2015 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie odrzucił skargę L J na ww. postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej w Szczecinie w przedmiocie uznania za nieuzasadnione zażalenia. Postanowieniem z dnia 3 września 2015 r. referendarz sądowy przyznał skarżącemu prawo pomocy w zakresie m.in. ustanowienia adwokata. Na tej podstawie, po wystąpieniu Sądu do Okręgowej Rady Adwokackiej w Szczecinie, na pełnomocnika skarżącego została wyznaczona w dniu 3 listopada 2015 r. [...] K M. Pełnomocnik wraz z opinią o braku podstaw do sporządzenia skargi kasacyjnej pismem z dnia 30 grudnia 2015 r. wniosła o zasądzenie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu według norm przepisanych. Oświadczyła, że koszty udzielonej skarżącemu pomocy prawnej nie zostały zapłacone w całości ani w części. Jednocześnie złożyła wniosek o przyznanie kwoty [...] zł tytułem zwrotu kosztów poniesionych w związku z doręczeniem opinii skarżącemu. Do wniosku dołączyła dowód nadania przesyłki poleconej, potwierdzenie odbioru oraz fakturę VAT za usługi pocztowe. Zgodnie z art. 250 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm., dalej zwanej "p.p.s.a."), wyznaczony adwokat otrzymuje wynagrodzenie według zasad określonych w przepisach o opłatach za czynności adwokatów w zakresie ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej oraz zwrotu niezbędnych i udokumentowanych wydatków. Zasady ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu przez adwokata i stawki wynagrodzenia uregulowane zostały w rozporządzeniu Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu (Dz. U. 2013 r., poz. 461 ze zm.). Wedle § 19 powołanego rozporządzenia koszty nieopłaconej pomocy prawnej ponoszone przez Skarb Państwa obejmują: 1) opłatę w wysokości nie wyższej niż 150% stawek minimalnych, o których mowa w rozdziałach 3-5, oraz 2) niezbędne, udokumentowane wydatki adwokata. Zgodnie z § 18 ust. 1 pkt 1 lit. c) powołanego rozporządzenia, stawka minimalna wynosi w postępowaniu przed sądami administracyjnymi w pierwszej instancji w sprawie, w której przedmiotem zaskarżenia nie jest należność pieniężna bądź decyzja lub postanowienie Urzędu Patentowego - 240 zł. Jednocześnie, stosownie do treści § 18 ust. 1 pkt 2 lit. b) w drugiej instancji za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej stawka wynosi 50% stawki minimalnej określonej w pkt 1, a jeżeli nie prowadził sprawy ten sam adwokat w drugiej instancji - 75% tej stawki, w obu przypadkach nie mniej niż 120 zł. W niniejszej sprawie pomoc prawna z urzędu, o przyznanie kosztów której zwróciła się [...] K M, polegała na sporządzeniu opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej od postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie z dnia 5 stycznia 2015 r. Wyznaczona [...] powinna zatem otrzymać wynagrodzenie według stawek określonych w § 18 ust. 1 pkt 2 lit. b) powołanego rozporządzenia. Ponieważ nie prowadziła ona sprawy przed wydaniem orzeczenia kończącego postępowanie przez Sąd pierwszej instancji, opłata za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej wynosi 75 % stawki minimalnej określonej w § 18 ust. 1 pkt 1 lit. c) rozporządzenia. Stosownie do § 2 ust. 3 rozporządzenia, opłata ulega podwyższeniu o stawkę podatku od towarów i usług. Z kolei tytułem niezbędnych udokumentowanych wydatków należało zwrócić wyznaczonej pełnomocnik koszty opłaty pocztowej uiszczonej w związku z przesłaniem opinii skarżącemu. Adwokat udokumentowała wydatek dołączonym do przedmiotowego wniosku potwierdzeniem nadania oraz kopią faktury VAT w kwocie [...] zł. W tym stanie rzeczy, na podstawie art. 250 p.p.s.a., orzeczono jak w postanowieniu.