I SA/Sz 1481/13

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie Iwona Golec po rozpoznaniu w dniu 20 stycznia 2014 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku S. I. o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata w sprawie ze skargi na informację Samorządu Województwa z dnia 30 sierpnia 2013 r. nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania pomocy w ramach Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2007-2013 p o s t a n a w i a: 1) zwolnić S. I. od kosztów sądowych, 2) ustanowić adwokata. Skarżąca S. I., wraz ze skargą na opisaną wyżej informację, złożyła wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata. Skarżąca w uzasadnieniu wskazała na trudności w prowadzeniu swoich spraw ("niemożliwość sprostania wymogom"), na wiek, problemy zdrowotne i nieznajomość przepisów. S. I. podała w uzasadnieniu wniosku, że gospodarstwo domowe prowadzi wspólnie z mężem K. Źródłem utrzymania rodziny jest emerytura skarżącej w wysokości [...] zł. Skarżąca oświadczyła, że środki pieniężne z emerytury są w całości przeznaczane na utrzymanie. Mąż skarżącej aktualnie nie pracuje, nie otrzymał renty, a prawo do emerytury uzyska za rok. Co do majątku, skarżąca podała, że posiada dom o powierzchni [...] m² i nieruchomość rolną o powierzchni [...] ha fizycznych ([...] ha przeliczeniowych). Oświadczyła, że nie posiada oszczędności, przedmiotów o wartości powyżej [...] euro. S. I. dołączyła do wniosku kopie następujących dokumentów: - zaświadczeń Naczelnika Urzędu Skarbowego potwierdzające, że skarżąca otrzymała w 2012 roku dochód w wysokości [...] zł, a jej mąż K. nie uzyskał w 2012 żadnych dochodów, - decyzji ZUS z 1 czerwca 2012 r. o wysokości emerytury skarżącej ([...] zł), - zaświadczenia Burmistrza Miasta i Gminy o powierzchni gospodarstwa rolnego skarżącej ([...] ha fiz., t.j. [...] ha przeliczeniowych). Rozpoznając wniosek zważyć należało, co następuje: Zgodnie z art. 245 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.), zwanej dalej "p.p.s.a.", prawo pomocy może być przyznane w zakresie całkowitym lub częściowym. Skarżąca złożyła wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym. Przyznanie prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata (art. 245 § 2 p.p.s.a.) jest uzależnione od wykazania przez stronę, będącą osobą fizyczną, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania (art. 246 § 1 pkt 1 p.p.s.a.). Ustalony wpis od skargi w sprawie wynosi [...] zł (zarządzenie Przewodniczącego Wydziału I z 12 grudnia 2013 r. k. [...]). Zdaniem referendarza sądowego, przedstawione we wniosku okoliczności przemawiają za tym, że wniosek S. I. jest zasadny. Z ustaleń w sprawie wynika, że skarżąca jest emerytką, jej emerytura w wysokości [...] zł stanowi źródło utrzymania dwuosobowej rodziny – mąż skarżącej nie pracuje. Z urzędu wiadomym jest, że taka sytuacja finansowa i jej męża nie uległa zmianie od co najmniej 2011 roku. W aktach zawisłej przed WSA w Szczecinie aktach sprawy ze skargi S. I. o sygn. akt I SA/Sz 406/11, w której skarżąca ubiegała się o prawo pomocy, znajduje się bowiem zaświadczenie organu podatkowego, z którego wynika, że skarżąca uzyskała w 2011 roku dochód w kwocie [...] zł, a mąż skarżącej nie uzyskał żadnych dochodów. Mając na uwadze przedstawioną sytuację finansową skarżącej i jej męża, udokumentowaną przedłożonymi dokumentami, należało uznać, że nie jest ona w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Sytuacja skarżącej podlegała już ocenie WSA w Szczecinie, który w ww. sprawie (sygn. akt I SA/Sz 406/11) przyznał jej prawo pomocy w zakresie całkowitym (postanowienie z dnia 5 listopada 2012 r.). Sytuacja finansowa rodziny skarżącej nie uległa poprawie. Mając na uwadze wszystko powyższe należało na podstawie art. 246 § 1 pkt 1 p.p.s.a. orzec, jak w sentencji postanowienia.