I SA/Sz 1531/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie: Przewodnicząca Sędzia WSA – Anna Sokołowska po rozpoznaniu w dniu 17 marca 2015 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku T.Z. o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym obejmującym zwolnienie od opłaty sądowej w całości w sprawie skargi na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w S. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie odmowy umorzenia zaległości w podatku dochodowym od osób fizycznych za lata 2010, 2011 i 2012 p o s t a n a w i a: przyznać prawo pomocy w zakresie częściowym obejmującym zwolnienie od opłaty kancelaryjnej w kwocie [...] zł ([...]złotych) Skarżący T. Z. w odpowiedzi na ponowne wezwanie Sądu do uiszczenia opłaty kancelaryjnej w kwocie [...] zł za doręczenie wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie z dnia 19 grudnia 2014 r., sygn. akt I SA/Sz 1531/13 wraz z uzasadnieniem, w dniu 5 stycznia 2015 r. złożył na urzędowym formularzu PPF wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym, obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych. Z uzasadnienia wniosku o przyznanie prawa pomocy (PPF) wynika, co następuje: Skarżący ze względu na trudną sytuację materialną nie jest w stanie ponosić żadnych opłat. Skarżący otrzymuje obecnie [...] zł zasiłku z Miejskiego Ośrodka Pomocy Rodzinie (MOPR), jest samotny, zajmuje jeden pokój w mieszkaniu Spółdzielni Mieszkaniowej "[...]". Skarżącemu nie przysługuje zasiłek dla bezrobotnych. W związku z brakiem innych informacji o sytuacji majątkowej i rodzinnej Skarżącego, pismem z dnia 14 stycznia 2015 r. WSA w Szczecinie wezwał pełnomocnika Skarżącego do złożenia: – aktualnych dokumentów potwierdzających wysokość otrzymywanych przez Skarżącego świadczeń socjalnych i społecznych (zasiłków lub innej pomocy), – zaświadczenia z urzędu pracy o posiadanym przez Skarżącego statusie bezrobotnego, – wykazu posiadanych przez Skarżącego rachunków bankowych (w tym lokat oraz kart kredytowych) i wyciągów ze stanem tych rachunków za okres trzech ostatnich miesięcy, – wykazu ponoszonych przez Skarżącego wydatków na konieczne utrzymanie oraz opłat ponoszonych w gospodarstwie domowym i dokumentów potwierdzających ich wysokość z ostatnich trzech miesięcy, – innych dokumentów świadczących o trudnej sytuacji finansowej i braku możliwości płatniczych Skarżącego. W odpowiedzi na wezwanie Skarżący przedłożył pismo przewodnie z dnia 4 lutego 2015 r. wraz z informacjami o aktualnych dochodach Skarżącego oraz o ponoszonych przez niego wydatkach związanych z utrzymaniem gospodarstwa domowego (zasiłek – [...] zł, pomoc finansowa syna – [...] zł, koszty miesięczne: gaz [...] zł, prąd [...] zł, czynsz za mieszkanie [...] zł, leki [...] zł, zaległości wraz z odsetkami: Spółdzielnia Mieszkaniowa "[...]" [...] zł, Urząd Skarbowy [...] zł, ZUS [...] zł). Ponadto Skarżący przedstawił kopie: – Zaświadczenia o niezaleganiu w podatkach lub stwierdzające stan zaległości (zaległość w kwocie [...] zł na dzień [...] r.), – Tytułów wykonawczych nr [...], nr [...], nr [...], nr [...], – Informacji o dochodach oraz o pobranych zaliczkach na podatek dochodowy za rok 2013, – Ostatecznego przedsądowego wezwania do zapłaty z dnia 9 października 2014 r., – Decyzji z dnia [...]r. nr [...] w przedmiocie przyznania zasiłku okresowego z powodu bezrobocia w tym na dofinansowanie do zaspokojenia bieżących potrzeb od dnia 1 listopada 2014 r. do 28 lutego 2015 r. w kwocie [...] zł, – Decyzji z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie przyznania świadczenia pieniężnego na zakup żywności /zasiłek celowy/ w ramach programu wieloletniego "Pomoc państwa w zakresie dożywiania" w kwocie [...] zł miesięcznie od 1 listopada 2014 r. do dnia 28 lutego 2015 r., – Kart wizyt bezrobotnego. Wojewódzki Sąd Administracyjny z w a ż y ł, co następuje: W myśl art. 245 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) – dalej: "p.p.s.a.", prawo pomocy może być przyznane w zakresie całkowitym lub częściowym. Prawo pomocy w zakresie częściowym obejmuje zwolnienie tylko od opłat sądowych w całości lub w części albo tylko od wydatków albo od opłat sądowych i wydatków lub obejmuje tylko ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego (art. 245 § 1 p.p.s.a.). Częściowe zwolnienie od opłat lub wydatków może polegać na zwolnieniu od poniesienia ułamkowej ich części albo określonej ich kwoty pieniężnej (art. 245 § 4 p.p.s.a.). Zgodnie z art. 246 § 1 pkt 2 p.p.s.a. uwzględnienie wniosku o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym, gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Z przedstawionego materiału dowodowego wynika, że Skarżącemu korzystał okresowo ze świadczenie z MOPR ([...] zł) oraz uzyskuje pomoc finansową od syna ([...] zł). Koszty utrzymania Skarżącego obejmujące opłaty za gaz, prąd oraz czynsz wynoszą aktualnie ok. [...] zł, a także ok. [...] zł w związku z kosztami zakupu leków. Ponadto Skarżący nie zgromadził żadnych zasobów pieniężnych, jest zadłużony i nie jest aktualnie w stanie poczynić oszczędności w celu wygenerowania stosownej kwoty koniecznej do pokrycia kosztów opłaty kancelaryjnej. Sąd, mając na względzie przedstawione we wniosku o przyznanie prawa pomocy okoliczności, stwierdził, że Skarżący wykazał, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie. Z tego względu Sąd, na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 p.p.s.a., postanowił jak w sentencji postanowienia.