I SA/Sz 1539/14
PostanowienieWSA w Szczecinie2016-07-28
Skład orzekający: Iwona Golec
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy osoba fizyczna spełnia przesłanki do przyznania prawa pomocy w zakresie częściowym obejmującym ustanowienie adwokata do sporządzenia skargi kasacyjnej, jeśli jej rodzina utrzymuje się z renty męża, a ona sama nie posiada dochodów i jest niezdolna do pracy z powodu stanu zdrowia?Ratio decidendi
Osoba fizyczna spełnia przesłanki do przyznania prawa pomocy w zakresie częściowym obejmującym ustanowienie adwokata, gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku dla utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. W sytuacji, gdy rodzina utrzymuje się z renty męża, a wnioskodawczyni nie posiada dochodów i jest niezdolna do pracy z powodu stanu zdrowia, przyznanie prawa pomocy w tej formie jest uzasadnione.Stan faktyczny
Skarżąca złożyła wniosek o ustanowienie adwokata do sporządzenia skargi kasacyjnej po tym, jak jej skarga na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego została oddalona wyrokiem WSA. Do wniosku dołączyła dokumenty potwierdzające trudną sytuację materialną i zdrowotną jej rodziny, w tym brak dochodów, utrzymywanie się z renty męża, wysokie wydatki związane z utrzymaniem oraz niezdolność do pracy z powodu stanu zdrowia.Rozstrzygnięcie
Ustanowiono adwokata.Pełny tekst orzeczenia
Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie -Iwona Golec po rozpoznaniu w dniu 28 lipca 2016 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku M.T. o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym obejmującym ustanowienie adwokata w sprawie ze skargi na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w S. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie stanowiska wierzyciela w sprawie zarzutów w postępowaniu egzekucyjnym p o s t a n a w i a: ustanowić adwokata.
Wyrokiem z dnia 6 kwietnia 2016 r. sygn. akt I SA/Sz 1539/14 (doręczonym skarżącej wraz z uzasadnieniem w dniu 16 czerwca 2016 r.) Sąd oddalił skargę M.T. na zaskarżone postanowienie. W piśmie z dnia 22 czerwca 2016 r. Skarżąca złożyła wniosek o ustanowienie adwokata do sporządzenia skargi kasacyjnej w sprawie.
Wraz z urzędowym formularzem wniosku Skarżąca przedłożyła kopie następujących dokumentów:
- zaświadczenia z Uniwersytetu [...] z dnia 15 czerwca 2016r. potwierdzającego, że córka M.T. jest studentką 1 roku studiów stacjonarnych
I stopnia,
- zaświadczenia z Uniwersytetu [...] z dnia 10 czerwca 2016r. potwierdzającego, że syn T.T. jest studentem 1 roku studiów stacjonarnych
II stopnia;
- faktur potwierdzających wysokość bieżących wydatków związanych z utrzymaniem (opłaty za energię elektryczną, wodę, lekarstwa, paliwo samochodowe),
- skierowanego do Skarżącej wezwania ENEA z dnia 27 czerwca 2016 r. do zapłaty kwoty [...] zł,
- zaświadczenia z Urzędu Skarbowego w P. z dnia 20 kwietnia 2016 r. potwierdzającego brak dochodów skarżącej za 2015 rok,
- zaświadczenia lekarskiego z dnia 25 maja 2016 r. o stanie zdrowia skarżącej,
- decyzji Powiatowego Urzędu Pracy w P. z dnia 11 stycznia 2011 r o utracie przez Skarżącą z dniem 3 stycznia 2011 r. statusu osoby bezrobotnej oraz prawa do zasiłku,
- orzeczenia Powiatowego Zespołu ds. Orzekania o Niepełnosprawności w P. z dnia 28 stycznia 2015 r. o stopniu niepełnosprawności Skarżącej.
Z uzasadnienia wniosków, oświadczeń o stanie rodzinnym i majątkowym, a także z dołączonych do wniosku dokumentów wynika, że Skarżąca prowadzi wspólne gospodarstwo domowe z mężem C. oraz synem T. i córką M.; rodzina mieszka w domu o pow. [...] m kw. położonym na działce o pow. [...] m kw. Skarżąca nie wykazała żadnego innego majątku w postaci nieruchomości i wartościowych rzeczy ruchomych o wartości powyżej [...] zł, ani oszczędności. Skarżąca pozostaje wraz z córką na utrzymaniu męża, który otrzymuje rentę w kwocie [...] zł netto miesięcznie. Mąż Skarżącej wspiera finansowo studiującego syna. Skarżąca nie otrzymuje żadnych dochodów; z uwagi na stan zdrowia, po wypadku, nie jest zdolna do pracy.
Z otrzymywanych dochodów rodzina Skarżącej ponosi następujące stałe miesięczne wydatki: raty kredytu [...] zł; opał [...] zł; energia elektryczna [...] zł, wydatki komunikacyjne ok. [...] zł; lekarstwa ok. [...] zł, woda [...] zł.
Rozpoznając wniosek zważyć należało, co następuje.
Skarżąca ubiega się w sprawie o ustanowienie adwokata, to jest złożyła wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym.
Prawo pomocy w zakresie częściowym obejmuje bowiem zwolnienie tylko od opłat sądowych w całości lub w części albo tylko od wydatków albo od opłat sądowych i wydatków lub obejmuje tylko ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego (art. 245 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postepowaniu przed sądami administracyjnymi, Dz.U. z 2016 r. poz. 718, zwanej dalej: p.p.s.a.).
Natomiast art. 246 § 1 pkt 2 p.p.s.a. stanowi, że przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej następuje w zakresie częściowym, gdy osoba ta wykaże, że nie jest
w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny.
Przyznanie prawa pomocy jest instytucją nadzwyczajną stanowiącą pomoc państwa dla osób, które z uwagi na ich trudną sytuację materialną nie mogą uiścić żadnych kosztów.
Mając powyższe na uwadze oraz wykazaną sytuację finansową i stan posiadania Skarżącej i jej rodziny, w tym okoliczność, że cała rodzina utrzymuje się z renty Jej męża w kwocie ok. [...] zł, a także z uwagi na rodzaj i wysokość wydatków związanych z koniecznym utrzymaniem, przyjąć należy, że Skarżąca spełnia przesłanki warunkujące przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym obejmującym ustanowienie adwokata.
Z tych względów, na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 p.p.s.a., należało orzec jak
w sentencji.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 26.07.2026. · Źródło