I SA/Sz 154/11

Dnia 1 kwietnia 2011 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie: Przewodniczący Sędzia WSA – Kazimierz Maczewski po rozpoznaniu w dniu 1 kwietnia 2011 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi T P S.A. z siedzibą w W. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...]r. Nr [...] w przedmiocie nałożenia kary porządkowej. p o s t a n a w i a: uchylić postanowienie z dnia 15 lutego 2011 r. w przedmiocie podjęcia z urzędu postępowania zawieszonego postanowieniem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie z dnia 29 grudnia 2009 r., sygn. akt I SA/Sz 360/09 Samorządowe Kolegium Odwoławcze zaskarżonym postanowieniem z dnia [...] r. Nr [...] utrzymało w mocy postanowienie Burmistrza Miasta i Gminy z dnia [...] r. Nr [...] o nałożeniu na T P S.A. z siedzibą w W kary porządkowej. Z uwagi na fakt, iż sporne w sprawie przepisy art. 262 § 1 pkt 1 i art. 155 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (Dz.U. z 2005 r. Nr 8, poz. 60, ze zm.), stały się przedmiotem skargi konstytucyjnej do Trybunału Konstytucyjnego, dotyczącej zbadania zgodności ww. przepisów z Konstytucją RP, złożonej przez Telekomunikację Polską S.A. w dniu 18 września 2009 r., Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie postanowieniem z dnia 29 grudnia 2009 r. zawiesił postępowanie wszczęte skargą na wymienione na wstępie postanowienie, na podstawie art. 125 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270, ze zm., dalej: p.p.s.a.). W dniu 15 lutego 2011 r. Sąd podjął zawieszone postępowanie, z uwagi na wydane przez Trybunał Konstytucyjny postanowienie z dnia 9 listopada 2009 r., sygn. akt Ts 220/09 odmawiające nadania dalszego biegu skardze konstytucyjnej. W dniu 2 marca 2011 r. pełnomocnik skarżącej wniósł o uchylenie ww. postanowienia z dnia 15 lutego 2011 r. W uzasadnieniu wyjaśniono, że postanowienie Trybunału Konstytucyjnego z dnia 9 listopada 2010 r. zostało zaskarżone zażaleniem z dnia 22 listopada 2010 r., wobec tego, zasadne jest niepodejmowanie postępowania sądowego. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie zważył, co następuje: Zgodnie z brzmieniem art. 165 p.p.s.a., postanowienia niekończące postępowania w sprawie mogą być uchylane i zmieniane wskutek zmiany okoliczności sprawy, chociażby były zaskarżone, a nawet prawomocne. Podkreślić należy, że w rozpoznawanej sprawie postępowanie zostało zawieszone na podstawie art. 125 § 1 pkt 1 p.p.s.a., to jest w sytuacji, gdy rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku innego toczącego się postępowania administracyjnego, sądowego lub przed Trybunałem Konstytucyjnym. Podstawą zawieszenia postępowania w sprawie było uznanie Sądu, iż rozstrzygnięcie zawisłej sprawy zależy od wyniku postępowania toczącego się przed Trybunałem Konstytucyjnym w sprawie zainicjowanej skargą konstytucyjną skarżącej z dnia 18 września 2009 r. W dniu 9 listopada 2010 r. Trybunał Konstytucyjny wydał postanowienie w tej sprawie, a w związku ze złożeniem zażalenia przez skarżącą, postanowienie to nie jest jeszcze prawomocne. Wobec tego, że nie została jeszcze ostatecznie rozstrzygnięta sprawa tocząca się na podstawie skargi konstytucyjnej skarżącej przed Trybunałem Konstytucyjnym, postępowanie zawieszone postanowieniem Sądu z dnia 29 grudnia 2009 r. nie mogło być podjęte. Stan sprawy nie uległ zmianie, dlatego zasadnym było dalsze trwanie zawieszenia postępowania. Mając zatem na uwadze powyższe, Sąd postanowił jak w sentencji.