I SA/Sz 154/19

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie: Przewodniczący Sędzia WSA – Marzena Kowalewska po rozpoznaniu w dniu 21 marca 2019 r. na posiedzeniu niejawnym skargi K. P. na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej z dnia [...] grudnia 2018 r. nr [...] w przedmiocie odmowy rozłożenia na raty zaległości podatkowych i odsetek za zwłokę p o s t a n a w i a odrzucić skargę K. P. reprezentowany przez pełnomocnika wniósł do tut. sądu skargę na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej z dnia 6 grudnia 2018 r. nr [...] w przedmiocie odmowy rozłożenia na raty zaległości podatkowych i odsetek za zwłokę. W wykonaniu zarządzeń Zastępcy Przewodniczącego Wydziału I z 8 lutego 2019 r. wezwano stronę do uiszczenia wpisu od skargi w kwocie [...]zł oraz do uzupełnienia braków formalnych skargi przez złożenie pełnomocnictwa lub jego uwierzytelnionego odpisu do działania w imieniu skarżącego przed sądami administracyjnymi lub przed sądami administracyjnymi w terminie 7 dni od doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi. Wymienione wezwania zostały doręczone na wskazany w skardze adres pełnomocnika strony skarżącej 13 lutego 2019 r. Termin do ich wykonania minął zatem z upływem 20 lutego 2019 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie zważył, co następuje: Zgodnie z art. 230 § 1 i § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2018 r. poz. 1302 ze zm.; dalej: "p.p.s.a.") od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Pismami tymi są skarga, sprzeciw od decyzji, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania. Jeżeli ustawa nie stanowi inaczej, do uiszczenia kosztów sądowych obowiązany jest ten, kto wnosi do sądu pismo podlegające opłacie lub powodujące wydatki (art. 214 § 1 p.p.s.a.). Stosownie do art. 220 § 1 p.p.s.a. sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie została uiszczona należna opłata. W tym przypadku, z zastrzeżeniem § 2 i 3 przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. W razie bezskutecznego upływu tego terminu przewodniczący wydaje zarządzenie o pozostawieniu pisma bez rozpoznania. Skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd (art. 220 § 3 p.p.s.a.) W myśl art. 57 § 1 p.p.s.a., skarga do sądu administracyjnego powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym oraz zawierać dodatkowe elementy określone w tym przepisie. Zgodnie z art. 46 § 1 pkt 4 p.p.s.a. każde pismo strony powinno zawierać podpis strony albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika. Do pisma należy dołączyć pełnomocnictwo lub jego wierzytelny odpis, jeżeli pismo wnosi pełnomocnik, który w danej sprawie nie złożył jeszcze takiego dokumentu przed sądem (art. 46 § 3 p.p.s.a.). Stosownie do art. 49 § 1 p.p.s.a. jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej. W odniesieniu do skargi nieuzupełnienie braków formalnych w wyznaczonym terminie skutkuje jej odrzuceniem (58 § 1 pkt 3 p.p.s.a.). Sąd odrzuca skargę postanowieniem. Odrzucenie skargi może nastąpić na posiedzeniu niejawnym (§ 3). We wskazanym terminie, jak i do dnia wydania niniejszego postanowienia, nie uiszczono stosownego wpisu, ani nie uzupełniono wskazanych braków formalnych skargi. Mając na uwadze powyższe, należało orzec jak w sentencji.