I SA/Sz 154/21

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodnicząca sędzia WSA – Alicja Polańska po rozpoznaniu w dniu [...] marca 2021 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi H. C. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie umorzenia oraz rozłożenia na raty zaległości podatkowych z tytułu łącznego zobowiązania pieniężnego postanawia: 1. odrzucić skargę, 2. zwrócić skarżącemu kwotę [...]([...]) złotych uiszczoną tytułem wpisu sądowego. /-/ Alicja Polańska Pismem z dnia [...] stycznia 2021 r. H. C. wniósł do sądu skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] grudnia 2020 r. nr [...] w przedmiocie umorzenia oraz rozłożenia na raty zaległości podatkowych z tytułu łącznego zobowiązania pieniężnego. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z dnia [...] lutego 2021 r. wezwano skarżącego do uiszczenia wpisu sądowego od wniesionej skargi w wysokości [...] zł, w terminie 7 dni od daty doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi. Jednocześnie, zarządzeniem z tej samej daty, wezwano skarżącego do usunięcia braku formalnego skargi poprzez podanie numeru PESEL skarżącego, w terminie 7 dni od dnia otrzymania wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi. Przesyłka sądowa zawierająca odpis zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu od skargi oraz pismo wzywające do uzupełnienia braków formalnych skargi została skutecznie doręczona skarżącemu [...] lutego 2021 r. Pełnomocnik skarżącego [...] lutego 2021 r. uiścił wpis od skargi. W dniu [...] marca 2021 r. do sądu wpłynęło pełnomocnictwo procesowe z dnia [...] lutego 2021 r. udzielone radcy prawnemu do reprezentowania skarżącego w postępowaniu przed sądem. Pomimo wezwania sądu, nie został uzupełniony brak formalny skargi poprzez wskazanie numeru PESEL skarżącego. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie zważył, co następuje: Skargę należało odrzucić. Zgodnie z przepisami ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2019 r. poz. 2325 ze zm.); dalej: "p.p.s.a.", merytoryczne rozpoznanie skargi poprzedzone jest badaniem dopuszczalności jej wniesienia. Skarga jest dopuszczalna, gdy przedmiot sprawy należy do właściwości sądu, skargę wniesie uprawniony podmiot, oraz gdy spełnia ona wymogi formalne i została złożona w terminie. Stwierdzenie braku którejkolwiek z wymienionych przesłanek dopuszczalności zaskarżenia uniemożliwia nadanie skardze dalszego biegu, co prowadzi do jej odrzucenia. Stosownie do art. 57 § 1 p.p.s.a., skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym. Wymagania formalne pisma w postępowaniu sądowym określają natomiast przepisy art. 46. Zgodnie z art. 46 § 2 pkt 1b p.p.s.a., pismo strony powinno ponadto zawierać w przypadku gdy jest pierwszym pismem w sprawie numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną, oraz numer PESEL jej przedstawiciela ustawowego, jeżeli są obowiązani do jego posiadania albo posiadają go, nie mając takiego obowiązku. Na podstawie art. 49 § 1 p.p.s.a., jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie 7 dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej. Zgodnie natomiast z art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 p.p.s.a., sąd odrzuca na posiedzeniu niejawnym skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. W sprawie korespondencja sądowa zawierająca odpis zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego oraz zobowiązanie do uzupełnienia braku formalnego skargi poprzez podanie numeru PESEL skarżącego została skutecznie doręczona skarżącemu [...] lutego 2021 r., zatem termin do wykonania wezwania sądu upływał [...] marca 2021 r., który to dzień nie był sobotą ani dniem ustawowo wolnym od pracy (art. 83 § 2 p.p.s.a.). Jak wynika z akt sprawy, w terminie przed upływem wyznaczonego na usunięcie braków formalnych skargi, skarżący ustanowił w sprawie profesjonalnego pełnomocnika w osobie radcy prawnego ([...] lutego 2021 r.). Pomimo wezwania sądu, ani skarżący, ani jego pełnomocnik nie uzupełnili braku formalnego skargi poprzez podanie numeru PESEL skarżącego. Mając powyższe okoliczności na uwadze, sąd - na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. - orzekł jak w pkt 1 sentencji postanowienia. O zwrocie uiszczonego wpisu od skargi orzeczono na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a. w pkt 2 sentencji postanowienia. /-/ Alicja Polańska