I SA/Sz 159/12

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie - Aleksandra Jawoszek po rozpoznaniu w dniu 13 marca 2012 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku J.J. o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym w sprawie z jego skargi na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w S. z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie odmowy umorzenia zaległości z tytułu w podatku od towarów i usług za marzec 2004 r., czerwiec 2007 r., październik 2007 r. wraz z odsetkami p o s t a n a w i a: przyznać skarżącemu prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie radcy prawnego Skarżący J.J., w odpowiedzi na wezwanie Sądu do uiszczenia wpisu sądowego w kwocie 500 zł, od wniesionej skargi na wyżej powołaną decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w S., złożył na urzędowym formularzu PPF wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym, obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie radcy prawnego. Z uzasadnienia wniosku oraz z akt sprawy wynika, co następuje. Skarżący prowadzi dwuosobowe gospodarstwo domowe z żoną, która jest osobą niepełnosprawną, z orzeczoną I grupa inwalidzką, niezdolną do samodzielnej egzystencji. Wnioskodawca sam również ma problemy zdrowotne, choruje na nadciśnienie tętnicze i ma problemy kardiologiczne. W oświadczeniu majątkowym skarżący wykazał mieszkanie o pow. 64,20 m kw. wynajmowane od Wojskowej Agencji Mieszkaniowej w S., niezabudowaną działkę o pow. 0,1290 ha w R., stanowiącą wcześniej miejsce prowadzenia działalności gospodarczej oraz dzierżawioną działkę o pow. 662 m kw. w C. stanowiącą ogród warzywny. Dochody rodziny to emerytura wojskowa skarżącego w wysokości [...] zł, emerytura żony w wysokości [...] zł oraz zasiłek pielęgnacyjny w kwocie [...] zł. Łączne dochody gospodarstwa domowego to kwota [...] zł. Wykazano wydatki na opłaty: czynsz najmu w kwocie [...] zł, energia elektryczna w kwocie [...] zł, telewizja w kwocie [...] zł, na zakup lekarstw w kwocie [...] zł. Ponadto na podstawie akt sprawy ustalono, że skarżący posiada zaległości podatkowe, spłaca kredyt zaciągnięty na zakup ogrodu w ratach po [...] zł, nie korzysta z pomocy społecznej, okresowo korzysta z pomocy funduszu socjalnego Wojskowego Biura Emerytalnego. Uzasadniając swój wniosek skarżący wskazał, że jest pozbawiony możliwości zaspokojenia niezbędnych potrzeb życiowych i tragiczna sytuacja finansowa nie pozwala na poniesienie kosztów sądowych. Przy wniosku o ustanowienie profesjonalnego pełnomocnika z urzędu skarżący zwrócił się z prośbą o wyznaczenie radcy prawnego z terenu [...] z uwagi na miejsce zamieszkania w C. Rozpoznając wniosek zważyć należało, co następuje: Zgodnie z zasadą obowiązującą w postępowaniu przed sądem administracyjnym – wyrażoną w art. 199 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), dalej: p.p.s.a. – strona ponosi koszty postępowania związane ze swym udziałem w sprawie. Stosownie do postanowień art. 243 § 1 p.p.s.a., prawo pomocy może być przyznane stronie na jej wniosek złożony przed wszczęciem postępowania lub w toku postępowania. Prawo pomocy obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego (art. 244 § 1 cyt. Ustawy). W myśl art. 245 § 1 p.p.s.a prawo pomocy może być przyznane w zakresie całkowitym lub częściowym. W niniejszej sprawie skarżący ubiega się o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym. Zgodnie z art. 245 § 2 p.p.s.a prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego. Stosownie do treści art. 246 § 1 pkt 1 p.p.s.a., przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej w zakresie całkowitym następuje, gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Wykazanie powyższych okoliczności powinno nastąpić poprzez złożenie stosownego oświadczenia, obejmującego dokładne dane o stanie rodzinnym i majątkowym. Od oceny referendarza rozpoznającego wniosek należy uznanie oświadczenia za wystarczające dla przyznania pomocy prawnej. Wniosek skarżącego zasługuje na uwzględnienie. Wykazane we wniosku okoliczności oraz ustalenia dokonane na podstawie akt sprawy, takie jak niskie dochody, brak oszczędności, nieznaczny majątek, a także sytuacja zdrowotna skarżącego i pozostającej pod jego opieką niepełnosprawnej żony, świadczą, że skarżącego nie jest stać na poniesienie jakichkolwiek kosztów postępowania w postaci opłat sądowych, zwrotu wydatków, czy ustanowienia profesjonalnego pełnomocnika. Wobec powyższego, działając na podstawie art. 246 § 1 pkt 1 w zw. z art. 245 § 2 i art. 258 § 1 i § 2 pkt 7 ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzeczono jak w postanowieniu.