I SA/Sz 165/09

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Sędzia N S A - Kazimiera Sobocińska po rozpoznaniu w dniu 6 lipca 2009 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku o przywrócenie terminu do uiszczenia wpisu od skargi w sprawie ze skargi E T-G na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej w S z dnia[...]r. Nr [...] w przedmiocie odmowy wstrzymania wykonania decyzji w sprawie podatku od towarów i usług za miesiące [...] p o s t a n a w i a: przywrócić skarżącej termin do uiszczenia wpisu od skargi Postanowieniem z dnia [...] r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie odrzucił skargę E T - G na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej w S z dnia [...] r. Nr [...] w przedmiocie odmowy wstrzymania wykonania decyzji w sprawie podatku od towarów i usług za miesiące [...] r., ze względu na uiszczenie wpisu od skargi z uchybieniem siedmiodniowego terminu oraz postanowił o zwrocie uiszczonego po terminie wpisu od skargi w kwocie [[[.] zł. Powyższe postanowienie doręczono skarżącej w dniu [...] r. Pismem z dnia [...] r. (data nadania pisma w urzędzie pocztowym), zatytułowanym "wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia odwołania", skarżąca - jak należało uznać stosownie do przebiegu dotychczasowego postępowania sądowego - zwróciła się do Sądu o przywrócenie terminu do uiszczenia wpisu sądowego. W treści wniosku, skarżąca powołując się na zły stan zdrowia psychicznego (depresję) i jego pogorszenie w miesiącu [...] r., co spowodowało, iż przebywała na zwolnieniu lekarskim z zaleceniem leżenia w okresie od [...] r. do [...] ., wskazała, iż przyczyną spóźnienia się z dokonaniem czynności procesowej (uiszczenia wpisu) było złe samopoczucie i luki w pamięci, wywołane przyjmowaniem leków przeciwdepresyjnych. Z tego też powodu, skarżąca z treścią rozstrzygnięcia Sądu (z dnia [...] r.) zapoznała się dopiero w tygodniu poprzedzającym złożenie przedmiotowego wniosku, gdy poprawiło się jej samopoczucie i zdrowie. Ponadto skarżąca wskazała, że dokonała zaległej czynności (z akt sprawy wynika, iż w dniu [...] r. obciążono rachunek bankowy skarżącej na kwotę [...] ł z tytułu wpisu od skargi). Z uwagi na fakt, iż do dnia złożenia wniosku nie otrzymała zwrotu dokonanej już wpłaty wpisu sądowego, załączyła do wniosku kserokopie wcześniejszych dowodów wpłat. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Czynność w postępowaniu sądowym podjęta przez stronę po upływie terminu jest bezskuteczna (art. 85 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz.1270 ze zm.), zwanej dalej ustawą p.p.s.a.). Jeżeli strona nie dokonała w terminie czynności w postępowaniu sądowym bez swojej winy, sąd na jej wniosek postanowi przywrócenie terminu (art. 86 §1 ustawy p.p.s.a.). Wniosek taki powinien odpowiadać warunkom formalnym przewidzianym w art. 46 ustawy p.p.s.a.. Wnosi się go do sądu, w którym czynność miała być dokonana, w ciągu siedmiu dni od czasu ustania przyczyny uchybienia terminu (art. 87 §1 ustawy p.p.s.a.). Równocześnie z wnioskiem strona powinna dokonać czynności, której nie dokonała w terminie i uprawdopodobnić okoliczności wskazujące na brak winy w uchybieniu terminu (art. 87 § 2 i 4 ustawy p.p.s.a.).. Przywrócenie terminu ma bowiem charakter wyjątkowy i może nastąpić jedynie w przypadku, gdy strona w sposób przekonujący zaprezentowaną argumentacją, uprawdopodobni brak swojej winy ([...] i inni, Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, Komentarz, Zakamycze, 2005, str. 219). W świetle powyższych rozważań, zauważyć należy, iż wniosek E T - G spełnia wymogi formalne określone dla pisma strony w postępowaniu sądowym i złożony został w terminie. Powołane wyżej przepisy prawa wymagają jednak, by strona skarżąca uprawdopodobniła nadto, że nie ponosi winy w uchybieniu terminu. Jak przyjmuje się w orzecznictwie, brak winy jako przesłanka zasadności wniosku o przywrócenie terminu polega na dopełnieniu obowiązku dołożenia szczególnej staranności przy dokonywaniu czynności procesowej. O braku winy w uchybieniu terminu można mówić jedynie wtedy, gdy strona nie mogła usunąć zaistniałej przeszkody nawet przy użyciu największego w danych warunkach wysiłku. Odnosząc powyższe rozważania do wniosku E T - G i powołanych przyczyn uchybienia terminu, jak również do akt sprawy, należy stwierdzić, że skarżąca uprawdopodobniła, że nie ponosi winy w uchybieniu terminu do uiszczenia wpisu sądowego. Zdaniem Sądu powołane okoliczności, znajdujące potwierdzenie w przedłożonych dokumentach, wskazują, że istniała przeszkoda, która uniemożliwiała stronie zachowanie siedmiodniowego terminu do uiszczenia wpisu od skargi. Wnioskodawczyni przekonała zatem Sąd, iż pogorszenie stanu zdrowia psychicznego, przebywanie na zwolnieniu lekarskim, przyjmowanie leków przeciwdepresyjnych, mogły faktycznie wpłynąć na nią w ten sposób (wyłączając świadomość), że uniemożliwiły dokonanie czynności w terminie. Za zasadnością uwzględnienia wniosku skarżącej przemawia również fakt tylko dwudniowego uchybienia terminowi dokonania opłaty sądowej. Mając powyższe na względzie, na podstawie powołanych przepisów prawa, Wojewódzki Sąd Administracyjny orzekł jak w sentencji postanowienia