I SA/Sz 179/21

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie: Przewodnicząca Sędzia WSA – Jolanta Kwiecińska po rozpoznaniu w dniu 29 marca 2021 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi H.K. na uchwałę Rady Miasta Szczecin z 26 kwietnia 2004 r. nr XX/356/04 w sprawie ustalenia cen urzędowych za przewozy taksówkami na obszarze Miasta Szczecina p o s t a n a w i a odrzucić skargę Pismem z 27 października 2020 r. H. K. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie skargę na uchwałę Rady Miasta S. z [...] kwietnia 2004 r. nr [...] w sprawie ustalenia cen urzędowych za przewozy taksówkami na obszarze Miasta S.. Zarządzeniem Przewodniczącej Wydziału I wezwano Skarżącego do usunięcia w terminie 7 dni braków formalnych skargi, przez wskazanie numeru PESEL w myśl art. 46 § 2 pkt 1 lit. b) ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U.2019.2325 j.t. ze zm.; dalej: "P.p.s.a."). Jednocześnie wskazano, że brak usunięcia braków formalnych skargi w terminie spowoduje jej odrzucenie na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a. Wezwanie doręczono Skarżącemu 1 marca 2021 r., co wynika ze zwrotnego potwierdzenia odbioru ww. przesyłki (k 18 akt sądowych). Skarżący nie uzupełnił wymienionego braku formalnego skargi ani w terminie, ani dotychczas. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie u z n a ł, co następuje: Do wszczęcia postępowania przed sądem administracyjnym niezbędne jest skuteczne wniesienie skargi, przez co rozumieć należy spełnienie przez nią określonych w ustawie warunków formalnych i fiskalnych, bez których nadanie jej właściwego biegu nie jest możliwe. W sytuacji, gdy pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę do uzupełnienia pisma lub poprawienia w terminie siedmiodniowym, pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej (art. 49 § 1 P.p.s.a.). Jak z kolei stanowi art. 58 § 1 pkt 3) P.p.s.a. brak uzupełnienia w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi skutkuje jej odrzuceniem. Oceniając dopuszczalność wniesionej skargi, wskazać należy, że zawierała ona brak formalny. Zgodnie bowiem z art. 46 § 2 pkt 1 lit. b) w zw. z art. 57 § 1 P.p.s.a. pismo strony, w tym skarga, jeżeli jest pierwszym pismem w sprawie powinno zawierać numer PESEL strony wnoszącej pismo będącej osobą fizyczną. Tymczasem Skarżący nie podał swojego numeru PESEL. Wezwanie do uzupełnienia ww. braku formalnego doręczono Skarżącemu 1 marca 2021 r., a zatem wyznaczony termin upłynął z dniem 8 marca 2021 r. Brak nie został uzupełniony ani w zakreślonym terminie, ani dotychczas. Wobec powyższego skargę należało odrzucić na podstawie art. 58 § 1 pkt 3) P.p.s.a.