I SA/Sz 182/08

Dnia 6 października 2008 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Sędzia N S A - Kazimiera Sobocińska po rozpoznaniu w dniu 6 października 2008 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku U. M. o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji w sprawie z Jej skargi na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w S. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie odmowy umorzenia zaległości z tytułu zryczałtowanego podatku dochodowego p o s t a n a w i a: oddala wniosek. W piśmie procesowym z dnia [...] r., wniesionym do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w S w dniu [....] r., pełnomocnik skarżącej wniosła "o wydanie postanowienia w przedmiocie wstrzymania wykonania egzekucji" i załączyła zawiadomienie Naczelnika Pierwszego Urzędu Skarbowego w S, jako organu egzekucyjnego, o zajęciu świadczenia emerytalnego skarżącej U Mj do kwoty [...] zł zaległości w zryczałtowanym podatku dochodowym za [...] r. wraz z odsetkami. Pełnomocnik skarżącej powołała się na okoliczność, że w dniu [...] r. ma zapaść wyrok Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w S w niniejszej sprawie ze skargi na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w S odmawiającej umorzenia egzekwowanej należności, a ponadto na okoliczność, że skarżąca jest osobą w podeszłym wieku [..] której jedynym źródłem utrzymania jest emerytura, nie posiada oszczędności, a sama opłata za mieszkanie do [...] wynosi [...] miesięcznie, wobec czego za uzasadnione uważa wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji do czasu rozstrzygnięcia sprawy przez Wojewódzki Sąd Administracyjny w S. Przede wszystkim należy wyjaśnić, że wojewódzki sąd administracyjny nie jest uprawniony do wydania postanowienia o wstrzymaniu egzekucji. Wniosek w tej sprawie podlega rozpoznaniu w postępowaniu egzekucyjnym przez organy uprawnione do jej przeprowadzenia, a dopiero w dalszej kolejności orzeczenia organów egzekucyjnych podlegają kontroli sądowej w zakresie oznaczonym przepisami ustawy o postępowaniu przed sądami egzekucyjnymi. Uprawnienie sądu administracyjnego do stosowania tymczasowej ochrony sądowej określone zostały w art. 61 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U Nr 153, poz. 1270 ze zm.) i dotyczą możliwości wstrzymania wykonania aktu lub czynności, które zostały zaskarżone do sądu. W rozpatrywanej sprawie przedmiotem skargi jest decyzja odmawiająca umorzenia zaległości podatkowej. Jest to decyzja odmowna, która co do zasady nie ma cechy wykonalności. Nie było zatem podstaw do wydania postanowienia o wstrzymaniu wykonania zaskarżonej decyzji. Niezasadny wniosek podlega oddaleniu na podstawie art. 151 w zw. z art. 166 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.