I SA/Sz 191/21

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie: Przewodnicząca - sędzia WSA Alicja Polańska po rozpatrzeniu w dniu 28 września 2021 r. na posiedzeniu niejawnym skargi kasacyjnej J. D. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie z dnia 15 lipca 2021 r. sygn. akt I SA/Sz 191/21, w sprawie z jego skargi na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 28 grudnia 2020 r. nr [...] w przedmiocie stanowiska wierzyciela w sprawie zarzutów zgłoszonych w postępowaniu egzekucyjnym p o s t a n a w i a: odrzucić skargę kasacyjną. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie wyrokiem z dnia 15 lipca 2021 r. oddalił skargę J. D. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie stanowiska wierzyciela w sprawie zarzutów zgłoszonych w postępowaniu egzekucyjnym. W dniu 27 lipca 2021 r. wpłynął do sądu wniosek pełnomocnika skarżącego ustanowionego z urzędu - ad R. o sporządzenie i doręczenie wyroku wraz z uzasadnieniem. W dniu 3 sierpnia 2021 r. wyrok wraz z uzasadnieniem doręczono pełnomocnikowi skarżącego. Termin do wniesienia skargi kasacyjnej rozpoczął bieg 4 sierpnia 2021 r. zatem 30 dniowy termin do wniesienia skargi kasacyjnej upłynął 2 września 2021 r. W ustawowym terminie pełnomocnik skarżącego nie złożył ani skargi kasacyjnej (art. 177 § 1 p.p.s.a.), ani opinii, w której stwierdziłby brak podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej (art. 177 § 4 p.p.s.a.). W dniu 21 września 2021 r. wpłynęło do sądu pismo skarżącego z dnia 13 września 2021 r. stanowiące skargę kasacyjną od wyroku z dnia 15 lipca 2021 r. Skarga kasacyjna sporządzona została przez skarżącego własnoręcznie i osobiście podpisana. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie zważył, co następuje: Zgodnie z przepisem art. 175 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2019 r. poz. 2325 ze zm.); dalej: "p.p.s.a.", skarga kasacyjna powinna być sporządzona przez adwokata lub radcę prawnego, z zastrzeżeniem § 2 i § 3. Przepis art. 178 p.p.s.a. stanowi, że wojewódzki sąd administracyjny odrzuci na posiedzeniu niejawnym skargę kasacyjną wniesioną po upływie terminu lub z innych przyczyn niedopuszczalną, jak również skargę kasacyjną, której braków strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie. Skarga kasacyjna z dnia 13 września 2021 r. złożona przez skarżącego została sporządzona i podpisana przez skarżącego. Jednocześnie ani z treści skargi, ani z informacji znanych sądowi z urzędu, nie wynika aby osoba, która podpisała się pod skargą kasacyjną, była jedną z osób wymienionych w art. 175 p.p.s.a., uprawnionych do wniesienia skargi kasacyjnej. Nadto zaskarżany wyrok wraz z uzasadnieniem doręczono ustanowionemu z urzędu pełnomocnikowi. Pełnomocnik skarżącego nie sporządził i nie wniósł w sprawie skargi kasacyjnej, ani nie sporządził opinii stwierdzającej brak podstaw do wniesienia takiej skargi kasacyjnej. Niemniej jednak powyższa okoliczność nie stanowi ustawowej przesłanki umożliwiającej skuteczne wniesienie skargi kasacyjnej sporządzonej osobiście przez skarżącego. Skarga kasacyjna jako środek prawny o charakterze sformalizowanym powinna zostać sporządzona przez osobę wymienioną w art. 175 p.p.s.a. Przez sporządzenie skargi kasacyjnej należy rozumieć zarówno jej napisanie jak i podpisanie przez osobę wymienioną w art. 175 p.p.s.a. Sporządzenie i podpisanie skargi kasacyjnej przez osobę nieuprawnioną jest brakiem, który nie podlega uzupełnieniu w trybie art. 49 p.p.s.a. i skutkuje jej odrzuceniem na podstawie art. 178 p.p.s.a. W tej sytuacji, na podstawie art. 178 p.p.s.a., postanowiono, jak w sentencji.