I SA/Sz 201/12

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie - Iwona Golec po rozpoznaniu w dniu 25 kwietnia 2012 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku M.T. o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata w sprawie z jej skargi na niewykonanie przez Starostę P. prawomocnego wyroku WSA w Szczecinie z dnia 4 listopada 2011 r. sygn. akt I SA/Sz 577/11 p o s t a n a w i a: przyznać skarżącej prawo pomocy w zakresie całkowitym w postaci: - zwolnienia od kosztów sądowych, - ustanowienia adwokata, którego wyznaczy Okręgowa Rada Adwokacka w S. Skarżąca M.T., w odpowiedzi na wezwanie Sądu do uiszczenia wpisu od skargi w sprawie w wysokości [...] zł, złożyła wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym, t.j. o zwolnienie od kosztów sądowych oraz o ustanowienie adwokata. Do wniosku dołączyła: - zaświadczenie Powiatowego Urzędu Pracy z 7 lutego 2012 r. potwierdzające, że skarżąca była zarejestrowana jako bezrobotna w okresie od 4 stycznia 2010 r. do 2 stycznia 2011 r., - zaświadczenie Zespołu Szkół nr [...] w P. z 22 marca 2012 r. potwierdzające, że M.T. jest uczennicą I klasy, - zaświadczenie Uniwersytetu S. potwierdzające, że T.T. jest studentem I roku studiów stacjonarnych. Z uzasadnienia wniosku oraz dokumentów przedłożonych przez skarżącą wynika, co następuje. Skarżąca prowadzi wspólne gospodarstwo domowe z mężem i z dwójką uczących się dzieci. Córka M.T jest uczennicą Zespołu Szkół nr [...] w P., mieszka w internacie, a syn T.T. jest studentem I roku studiów w S.. W oświadczeniu majątkowym skarżąca wskazała dom o pow. 118 m kw. oraz samochód osobowy marki [...] o wartości około [...] zł. i podała, że żaden z członków rodziny nie posiada odrębnego majątku. Podała także, że rodzina nie posiada wartościowych przedmiotów ( o wartości przekraczającej [...] euro), ani też żadnych oszczędności, tylko zobowiązania z tytułu kredytów (kredytu konsumpcyjnego i studenckiego) w wysokości [...] zł i [...] zł, a także debet w ramach rachunku bankowego w wysokości [...] zł. Źródło dochodu rodziny stanowi renta C.T. w wysokości [...] zł brutto (netto [...] zł). Skarżąca M.T. w styczniu 2011 r. utraciła status osoby bezrobotnej oraz prawo do świadczeń z uwagi na długi okres niezdolności do pracy na skutek choroby i pozostaje aktualnie bez dochodu. Z powodu stanu zdrowia nie może podjąć zatrudnienia. Według oświadczenia skarżącej, miesięczne wydatki na utrzymanie domu (opał, energia elektryczna, gaz) stanowią kwotę ok. [...] zł, opłaty za internat córki [...] zł, wydatki na lekarstwa stanowią [...] zł, dojazdy do miasta i lekarzy w kwocie ok. [...] zł miesięcznie. Skarżąca wskazała także na spłatę kredytu konsumenckiego w wysokości [...] zł miesięcznie oraz inne ponoszone wydatki związane z utrzymaniem (lekarstwa dla dzieci, przybory szkolne, odzież). Rozpoznając wniosek zważyć należało, co następuje: Zgodnie z art. 245 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r. poz.270), dalej: p.p.s.a. prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego. Zgodnie z art. 246 § 1 pkt 1 p.p.s.a., przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej następuje w zakresie całkowitym w sytuacji, gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Wykazanie powyższych okoliczności powinno nastąpić poprzez złożenie stosownego oświadczenia, obejmującego dokładne dane o stanie rodzinnym i majątkowym. Od oceny referendarza rozpoznającego wniosek należy uznanie oświadczenia za wystarczające dla przyznania pomocy prawnej. Rozpoznając wniosek należało mieć na względzie przede wszystkim fakt, że prawo pomocy jest instytucją, której zasadniczym celem jest umożliwienie realizacji prawa do sądu osobom ubogim, nie dysponującym wystarczającymi środkami na prowadzenie sporów przed sądem. Mając powyższe na uwadze, w rozpatrywanym stanie faktycznym uznać należy, że skarżąca nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania, co stanowi przesłankę niezbędną do przyznania prawa pomocy w zakresie całkowitym (art. 246 § 1 pkt 1 p.p.s.a). Przede wszystkim należy wskazać na jej sytuację materialno-bytową oraz fakt, iż jedyny stały dochód czteroosobowej rodziny stanowi kwota [...] zł z renty otrzymywanej przez męża skarżącej. Skarżąca jest bezrobotna i nie ma możliwości podjęcia pracy ze względu na stan zdrowia. Na utrzymaniu małżonków T. pozostaje dwoje kontynuujących naukę dzieci. Z miesięcznego dochodu rodziny, po potrąceniu miesięcznych wydatków na utrzymanie (opłaty mieszkaniowe, internat, leczenie, dojazdy), na pozostałe niezbędne potrzeby, w tym spłatę kredytów, pozostaje kwota ok. [...] zł. W związku z powyższym, należy stwierdzić, że wniosek M.T. o przyznanie prawa pomocy, który złożyła w kolejnej zainicjowanej przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Szczecinie sprawie, zawiera usprawiedliwione podstawy i został uwzględniony. Skarżąca wykazała bowiem, iż jej sytuacja finansowa jak dotychczas, nie uległa poprawie. Z uwagi na powyższe, orzeczono na podstawie art. 246 § 1 pkt 1 p.p.s.a., jak w sentencji postanowienia.