I SA/Sz 206/11

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie: Przewodniczący Sędzia WSA – Alicja Polańska po rozpoznaniu w dniu 7 kwietnia 2011 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi "T" S.A. z siedzibą w W. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie nałożenia kary porządkowej postanawia: uchylić postanowienie z dnia 24 lutego 2011 r. w przedmiocie podjęcia z urzędu postępowania zawieszonego postanowieniem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie z dnia 19 października 2009 r., sygn. akt I SA/Sz 49/09. Samorządowe Kolegium Odwoławcze w K. zaskarżonym postanowieniem z dnia [...] Nr [...] utrzymało w mocy postanowienie Burmistrza Miasta i Gminy C. z dnia [...] o nałożeniu na "T’ S.A. z siedzibą w W. kary porządkowej. Z uwagi na fakt, iż sporne w sprawie przepisy art. 262 § 1 pkt 1 i art. 155 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (Dz. U. z 2005 r. Nr 8, poz. 60, ze zm.), które stały się przedmiotem skargi konstytucyjnej do Trybunału Konstytucyjnego, dotyczącej zbadania zgodności ww. przepisów z Konstytucją RP, złożonej przez "T’ S.A. w dniu 18 września 2009 r., Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie postanowieniem z dnia 19 października 2009 r. zawiesił postępowanie sądowe na podstawie art. 125 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270, ze zm., dalej: p.p.s.a.). W dniu 24 lutego 2011 r. Sąd podjął zawieszone postępowanie, z uwagi na wydane przez Trybunał Konstytucyjny postanowienie z dnia 9 listopada 2009 r., sygn. akt Ts 220/09 odmawiające nadania dalszego biegu skardze konstytucyjnej. W dniu 9 marca 2011 r. pełnomocnik strony skarżącej wniósł o uchylenie postanowienia Sądu o podjęciu zawieszonego postępowania. W uzasadnieniu wyjaśniono, że postanowienie Trybunału Konstytucyjnego z dnia 9 listopada 2010 r. zostało zaskarżone zażaleniem z dnia 22 listopada 2010 r., wobec tego, zasadne jest niepodejmowanie postępowania sądowego. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie zważył, co następuje: Zgodnie z brzmieniem art. 165 p.p.s.a., postanowienia niekończące postępowania w sprawie mogą być uchylane i zmieniane wskutek zmiany okoliczności sprawy, chociażby były zaskarżone, a nawet prawomocne. Podkreślić należy, że w rozpoznawanej sprawie postępowanie zostało zawieszone na podstawie art. 125 § 1 pkt 1 p.p.s.a., to jest w sytuacji, gdy rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku innego toczącego się postępowania administracyjnego, sądowego lub przed Trybunałem Konstytucyjnym. Podstawą zawieszenia postępowania w sprawie było uznanie Sądu, iż rozstrzygnięcie zawisłej sprawy zależy od wyniku postępowania toczącego się przed Trybunałem Konstytucyjnym w sprawie zainicjowanej skargą konstytucyjną skarżącej z dnia 18 września 2009 r. W dniu 9 listopada 2010 r. Trybunał Konstytucyjny wydał postanowienie w tej sprawie, a w związku ze złożeniem zażalenia przez skarżącą, postanowienie to nie jest jeszcze prawomocne. Wobec tego, że nie została jeszcze ostatecznie rozstrzygnięta sprawa tocząca się na podstawie skargi konstytucyjnej skarżącej przed Trybunałem Konstytucyjnym, postępowanie zawieszone postanowieniem Sądu z dnia 24 listopada 2009 r. nie powinno było być podjęte, gdyż stan sprawy nie uległ zmianie, dlatego uzasadnione było dalsze zawieszenia postępowania sądowego. Mając zatem na uwadze powyższe okoliczności, Sąd postanowił jak w sentencji.