I SA/Sz 21/12

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie: Sędzia WSA - Kazimierz Maczewski po rozpatrzeniu w dniu 3 lutego 2012 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku D R P HU "A" o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji w sprawie ze skargi na decyzję Dyrektora Izby Celnej z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie podatku akcyzowego za miesiąc marzec 2007 r. p o s t a n a w i a wstrzymać wykonanie zaskarżonej decyzji. D R PHU "A" wraz ze skargą na decyzję Dyrektora Izby Celnej z dnia [...] nr [...] w przedmiocie podatku akcyzowego za miesiąc marzec 2007 r., złożyła wniosek o wstrzymanie jej wykonania. W złożonym wniosku skarżąca wskazała na swoją sytuację majątkową i finansową związaną z zaciągniętym w roku 2006/2007 kredytem inwestycyjnym (inwestycja w drugą stację LPG) na kwotę 500 tys. zł. Skarżąca podała, że z powodu kryzysu i zaległości w spłatach kredytów jej firma znajduje się w egzekucji komorniczej. Do wniosku skarżąca dołączyła "Pismo komornika w toku egzekucji" z dnia 13 maja 2011 r. oraz wydruk z podatkowej księgi przychodów i rozchodów prowadzonej przez skarżącą firmy za okres od stycznia do kwietnia 2011 r. z wykazaną stratą o wartości 1.537,63 zł (przychód 8.748,08 zł, wydatki 10.285,71 zł). Nadto skarżąca podała w uzasadnieniu wniosku, że jej firma istnieje od 1996 r. i zatrudniała przez ponad 10 lat 5 osób, obecnie walczy o utrzymanie ostatnich dwóch miejsc pracy. Stopniowo wynik ekonomiczny poprawia się, ale naliczenie tak wielkich kwot karnych podatków oznacza upadek firmy i utratę miejsc prawy dla ostatnich jej pracowników. Skarżąca nadmieniła, że w regionie, w którym prowadzi działalność gospodarczą – gmina B – jest wysokie bezrobocie, a ona sama żyje na granicy ubóstwa. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Stosownie do art. 61 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), zwanej dalej p.p.s.a., sąd może na wniosek skarżącego wydać postanowienie o wstrzymaniu wykonania w całości lub w części aktu lub czynności będącej przedmiotem zaskarżenia, jeżeli zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub trudnych do odwrócenia skutków, z wyjątkiem przepisów prawa miejscowego, które weszły w życie, chyba że ustawa szczególna wyłącza wstrzymanie ich wykonania. Odmowa wstrzymania wykonania aktu lub czynności przez organ nie pozbawia skarżącego złożenia wniosku do sądu. Dotyczy to także aktów wydanych lub podjętych we wszystkich postępowaniach prowadzonych w granicach tej samej sprawy. Z powołanego przepisu wynika, iż wnioskodawca powinien wykazać, że wykonanie zaskarżonych przez niego aktów lub czynności organu administracji spowoduje wyrządzenie znacznej szkody lub trudne do odwrócenia skutki. Rozstrzygnięcie w przedmiocie wstrzymania ma charakter tymczasowy, zaś jego byt prawny kończy się z chwilą wydania przez Sąd wyroku w sprawie zaskarżonego aktu. Stosownie do okoliczności faktycznych niniejszej sprawy, Sąd uznał, iż zachodzą przesłanki uzasadniające wstrzymanie wykonania decyzji organu odwoławczego w przedmiocie podatku akcyzowego za marzec 2007 r., bowiem egzekucja kwoty 11.292 zł stanowiącej określone zaskarżoną decyzją zobowiązanie podatkowe przed rozpoznaniem skargi, może spowodować dla skarżącej Spółki trudne do odwrócenia skutki. Należy także mieć na uwadze to, że skarżąca jest zobowiązana do uiszczenia zobowiązań podatkowych w zakresie podatku akcyzowego za inne okresy. Przed tutejszym sądem zawisło szereg spraw ze skarg DR na decyzje Dyrektora Izby Celnej w przedmiocie podatku akcyzowego za poszczególne miesiące roku 2006 i 2007 r. (sygn. akt I SA/Sz 483/11, 586-587/11, 726/11, 1066-1071/11), w których łączna suma kwot określonych zobowiązań w podatku akcyzowym przekracza kwotę 120 tys. zł. Biorąc pod uwagę powyższe okoliczności, Wojewódzki Sąd Administracyjny na podstawie art. 61 § 3 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzekł jak w sentencji