I SA/Sz 217/09

Dnia 9 czerwca 2009 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie: Sędzia WSA – Joanna Wojciechowska po rozpoznaniu w dniu 9 czerwca 2009 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A.R. na postanowienie Dyrektora Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z dnia [...] r. Nr [...] w przedmiocie odmowy przywrócenia terminu do wniesienia odwołania p o s t a n a w i a odrzucić skargę. [...] pismem z dnia [...] r. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie skargę na postanowienie Dyrektora Oddziału Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z dnia [...] r., Nr [...] , w przedmiocie odmowy przywrócenia terminu do wniesienia odwołania. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału I Sądu z dnia 13 maja 2009 r. wezwano stronę skarżącą do uiszczenia wpisu od skargi w kwocie [..;] zł, ustalonego stosownie do § 2 ust. 1 pkt 1 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 221, poz. 2193 ze zm.). Jednocześnie pouczono skarżącego, że nieuiszczenie wpisu sądowego w terminie siedmiodniowym spowoduje odrzucenie jego skargi. Odpis powyższego zarządzenia doręczono stronie skarżącej w dniu 19 maja 2009 r. (odbiór przesyłki pokwitowała [...] – osoba upoważniona przez skarżącego do odbioru jego korespondencji), a zatem termin do uiszczenia wpisu upłynął 26 maja 2009 r. [....] przelał kwotę [...] zł, tytułem wpisu od skargi, na rachunek Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie w dniu [...] r. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z przepisami z art. 230 § 1 i § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (DzU Nr 153, poz. 1270 ze zm.), zwanej dalej "P.p.s.a.", od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji, tj. od skarg, skarg kasacyjnych, zażaleń oraz skarg o wznowienie postępowania, pobiera się opłatę sądową w postaci wpisu stosunkowego lub stałego. Stosownie do treści art. 220 § 1 i § 3 P.p.s.a., sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek skargi, od której nie zostanie uiszczona należna opłata. W tym przypadku przewodniczący wzywa wnoszącego skargę, aby pod rygorem odrzucenia skargi przez sąd, uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. Skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd. Z powyższej regulacji wynika, że opłacenie pisma (w rozpatrywanej sprawie skargi) w terminie i w kwocie wskazanej przez sąd stanowi istotny jej element, którego brak uniemożliwia nadanie pismu (skardze) dalszego biegu. Wskazać przy tym należy, że siedmiodniowy termin do uiszczenia wpisu uważa się za zachowany wówczas, gdy we wskazanym terminie strona uiści należną opłatę sądową (gotówką do kasy właściwego sądu administracyjnego lub na rachunek bankowy właściwego sądu), bądź złoży do sądu wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od opłat sądowych. Jak wynika z akt rozpatrywanej sprawy, odpis zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego doręczono stronie skarżącej w dniu 19 maja 2009 r., przy czym odbiór przesyłki zawierającej wskazane pismo pokwitowała – osoba upoważniona przez skarżącego do odbioru jego korespondencji. Wobec tego siedmiodniowy termin do wykonania zarządzenia Sądu upływał 26 maja 2009 r., który to dzień nie był sobotą, ani dniem ustawowo wolnym od pracy. We wskazanym terminie skarżący nie uiścił wpisu sądowego ani nie wystąpił o przyznanie mu prawa pomocy w zakresie zwolnienia od opłat sądowych. [...] wpłacił kwotę [...] zł na rachunek Sądu dopiero w dniu [...] r., a dokonując tej czynności, nie wystąpił jednocześnie z wnioskiem o przywrócenie terminu do uiszczenia wpisu. W tym stanie sprawy, mając na uwadze fakt, że wpis uiszczony po terminie stanowi czynność bezskuteczną, Sąd postanowił odrzucić skargę na podstawie art. 220 § 3 P.p.s.a.