I SA/Sz 22/12

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie: Sędzia WSA - Kazimierz Maczewski po rozpatrzeniu w dniu 3 lutego 2012 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku LW o wstrzymanie postępowania egzekucyjnego w sprawie z jej skargi na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej z dnia [...] r. znak [...] w przedmiocie określenia solidarnie zobowiązania z tytułu podatku od czynności cywilnoprawnych p o s t a n a w i a odmówić wstrzymania wykonania zaskarżonej decyzji. La W wniosła 8 grudnia 2011 r. skargę na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej z dnia [...] r. znak [...] utrzymującą w mocy decyzję Naczelnika Drugiego Urzędu Skarbowego z dnia [...] r. określającą solidarnie zobowiązanym: Pani L W i Pani O W wysokość zobowiązania z tytułu podatku od czynności cywilnoprawnych w kwocie [...] zł. Skarżąca La W złożyła do Sądu w dniu 20 stycznia 2012 r. wniosek "o wstrzymanie postępowania egzekucyjnego zaległości w podatku od czynności cywilnoprawnych z dnia 14 czerwca 2006 r. do czasu ostatecznego wyjaśnienia sprawy." W uzasadnieniu wniosku wskazała na okoliczności związane z przedmiotem zaskarżenia w sprawie oraz podjęte czynności w związku z prowadzoną wobec córki skarżącej egzekucją administracyjną (zajęcie wynagrodzenia za pracę). Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie zważył, co następuje: Zgodnie z przepisem art. 61 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), dalej: p.p.s.a., wniesienie skargi do sądu administracyjnego nie wstrzymuje wykonania aktu lub czynności. Jednakże, zgodnie z przepisem art. 61 § 3 p.p.s.a., po przekazaniu sądowi skargi, sąd może na wniosek skarżącego wydać postanowienie o wstrzymaniu wykonania zaskarżonego aktu w całości lub części, jeżeli zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków. We wniosku skarżąca wniosła o wstrzymanie postępowania egzekucyjnego. W ocenie Sądu wniosek taki jest niedopuszczalny, gdyż przepis art. 61 § 3 p.p.s.a. nie przewiduje takiej możliwości. Należy podkreślić, że na gruncie cyt. przepisu wstrzymane mogą być jedynie akty i czynności z zakresu administracji publicznej, dotyczące uprawnień lub obowiązków wynikających z przepisów prawa, wydane lub podjęte we wszystkich postępowaniach prowadzonych w granicach danej sprawy. Ponadto wskazać należy, że zgodnie z art. 23 § 6 ustawy z dnia 17 czerwca 1966 r. - o postępowaniu egzekucyjnym w administracji (Dz. U. z 2005 r. Nr 229, poz. 1954 ze zm.) dla rozpoznania wniosku o wstrzymanie czynności egzekucyjnych właściwym jest organ sprawujący nadzór nad egzekucją. Dopiero wydany w tym trybie akt może być przedmiotem badania Sądu pod kątem spełnienia przesłanek wstrzymania jego wykonania. Wobec powyższego Sąd nie ma żadnych kompetencji do wstrzymania wykonania postępowania egzekucyjnego. Z treści wniosku skarżącej wynika bowiem jednoznacznie, że wnosi ona o wstrzymanie wykonania postępowania egzekucyjnego, a nie jakiegokolwiek aktu administracji publicznej. W tym stanie rzeczy, na podstawie art. 61 § 3 i § 5 w zw. z art. 16 § 2 p.p.s.a., należało orzec jak w sentencji postanowienia.