I SA/Sz 225/16

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA – Jolanta Kwiecińska po rozpoznaniu w dniu 30 listopada 2016 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi P.W. na decyzję Dyrektora [...] Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z dnia 8 stycznia 2016 r. nr [...] w przedmiocie ustalenia kwoty nienależnie pobranych płatności bezpośrednich od gruntów rolnych za lata 2012 i 2013 p o s t a n a w i a: umorzyć postępowanie sądowe Pismem z dnia 6 lutego 2016 r. P.W, wniósł skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie, na decyzję Dyrektora [...] Oddziału Regionalnego ARiMR z dnia 8 stycznia 2016 r., nr [...] w przedmiocie ustalenia kwoty nienależnie pobranych płatności bezpośrednich od gruntów rolnych za lata 2012 i 2013. Pismem z dnia 2 sierpnia 2016 r. Dyrektor [...] Oddziału Regionalnego ARiMR, przekazał w załączeniu - postanowienie Kierownika Biura Powiatowego ARiMR w [...] z dnia 15 lipca 2016 r. o wznowieniu z urzędu postępowania administracyjnego zakończonego decyzją nr [...] z dnia 17 lutego 2015 r. o uchyleniu decyzji i przyznaniu płatności w ramach systemów wsparcia bezpośredniego na rok 2013 oraz postanowienie Kierownika Biura Powiatowego ARiMR [...] nr [...] z tej samej daty, o wznowieniu postępowania administracyjnego zakończonego decyzją nr [...] z dnia 17 lutego 2015 r. o uchyleniu decyzji i przyznaniu płatności w ramach systemów wsparcia bezpośredniego na rok 2012. Pismem z dnia 10 października 2016 r., Dyrektor [...] Oddziału Regionalnego ARiMR poinformował, że ww. postępowania wznowieniowe zostały zakończone wydaniem: decyzji nr [...] z dnia 9 września 2016 r. o uchyleniu decyzji w całości i przyznaniu Skarżącemu płatności w ramach systemów wsparcia bezpośredniego za 2012 r., decyzji nr [...] z dnia 30 września 2016 r. o uchyleniu decyzji w całości i przyznaniu Skarżącemu płatności w ramach systemów wsparcia bezpośredniego za 2013 r. Przedmiotowe decyzje doręczono Skarżącemu zaś Skarżący nie zaskarżył ich odwołaniem. Pismem z dnia 16 listopada 2016 r., pełnomocnik Skarżącego oświadczył, że cofa skargę. Jednocześnie wniósł o przyznanie kosztów pomocy prawnej udzielonej Skarżącemu z urzędu, według norm prawem przepisanych. Wojewódzki Sąd Administracyjny z w a ż y ł, co następuje: Zgodnie z przepisem art. 60 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2016 r., poz. 718 ze zm., dalej: "P.p.s.a."), Skarżący może cofnąć skargę. Cofnięcie skargi wiąże sąd. Jednakże sąd uzna cofnięcie skargi za niedopuszczalne, jeżeli zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. Cofnięcie skargi należy zatem do czynności dyspozycyjnych strony i jest niedopuszczalne jedynie wówczas, gdy może wywołać skutki, o których mowa w powołanym przepisie. W ocenie Sądu takie okoliczności w rozpoznawanej sprawie nie zachodzą. Ponadto udzielone pełnomocnictwo nie wyłączało cofnięcia skargi z zakresu umocowania (art. 39 P.p.s.a.). Wobec powyższego, cofnięcie skargi przez Skarżącego, uznać należało za skuteczne. W tym stanie rzeczy Wojewódzki Sąd Administracyjny działając na mocy art. 161 § 2 oraz art. 161 § 1 pkt 1 P.p.s.a., w myśl którego sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, jeżeli skarżący skutecznie cofnie skargę, orzekł jak w sentencji postanowienia. Wniosek pełnomocnika o zasądzenie kosztów pomocy prawnej udzielonej Skarżącemu z urzędu, zostanie rozpoznany w odrębnym postępowaniu.