I SA/Sz 227/09

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Nadzieja Karczmarczyk-Gawęcka (spr.), , , po rozpoznaniu w dniu 22 czerwca 2009 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. W. na postanowienie Dyrektora Izby Celnej z dnia [...] r. Nr [...] w sprawie odmowy przywrócenia terminu do wniesienia odwołania p o s t a n a w i a: odrzucić skargę Postanowieniem z dnia [...] r. o nr [...] Dyrektor Izby Celnej, po rozpatrzeniu wniosku M.W. o przywrócenie terminu do wniesienia odwołania od decyzji Naczelnika Urzędu Celnego z dnia [...]r. o nr [...] w sprawie określenia kwoty wynikającej z długu celnego, odsetek od długu celnego oraz podatku od towarów i usług odmówił terminu do wniesienia odwołania wobec stwierdzenia braku przesłanki wskazanej w art. 162 § 1 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa (Dz. U. z 2005 r., Nr 8, poz. 60 ze zm.). Jak wynika ze zwrotnego potwierdzenia odbioru, znajdującego się w przesłanych Sądowi aktach administracyjnych, wymienione powyżej postanowienie organu odwoławczego, zawierające prawidłowe pouczenie o trybie i terminie zaskarżenia do sądu administracyjnego, zostało doręczone pełnomocnikowi strony skarżącej w dniu 14 stycznia 2009 r. W dniu 13 lutego 2009 r. (data nadania pisma w urzędzie pocztowym) pełnomocnik skarzącego wniósł skargę na ww. postanowienie bezpośrednio do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie, tj. nie za pośrednictwem Dyrektora Izby Celnej. W odpowiedzi na skargę, Dyrektor Izby Celnej wniósł o jej odrzucenie, jako wniesionej po terminie. Wojewódzki Sąd Administracyjny z w a ż y ł, co następuje: W myśl art. 53 §1 i art. 54 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153 poz. 1270 ze zm.), skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie, za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi. Mając na uwadze powyższe, stwierdzić należy, że trzydziestodniowy termin do wniesienia skargi na postanowienie doręczone stronie skarżącej, za po średniactwem pełnomocnika, w dniu 14 stycznia 2009 r. upłynął z dniem 13 lutego 2009 r. Tymczasem, skarga została wniesiona do Sądu w dniu 13 lutego 2009 r. Następnie, tut. Sąd przesłał ww. skargę za pośrednictwem Poczty Polskiej do Dyrektora Izby Celnej w dniu 17.02.2009 r. (data nadania skargi w urzędzie pocztowym), na skutek czego dotarła ona do organu odwoławczego w dniu 19.02.2009 r., a więc po terminie wskazanym w przytoczonym na powyżej przepisie art. 53 § 1. W tym miejscy wskazać należy, że zgodnie z art. 98 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Przepisy wprowadzające ustawę – Prawo o ustroju sądów administracyjnych i ustawę – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153 z 2002 r., poz. 1271 ze zm.) w okresie dwóch lat od wejścia w życie tej ustawy, tj. od dnia 1 stycznia 2004 r. do 31 grudnia 2005 r., termin do wniesienia skarg był zachowany nie tylko w sytuacji ich złożenia w organie lub nadania za pośrednictwem poczty na adres organu, ale także w chwili ich złożenia w wojewódzkich sądach administracyjnych lub nadania w urzędach pocztowych na adres sądu. Tak więc, począwszy od 1 stycznia 2006 r. dochowanie trzydziestodniowego terminu do złożenia skargi łączy się z koniecznością złożenia jej w organie lub nadania na adres organu. W tym stanie rzeczy należało skargę odrzucić na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, jako wniesioną po upływie terminu do jej wniesienia.