I SA/Sz 235/12

PostanowienieWSA w Szczecinie2012-07-31

Skład orzekający: Kazimierz Maczewski

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy Wojewódzki Sąd Administracyjny może uzupełnić wyrok o przyznanie kosztów zastępstwa procesowego pełnomocnikowi ustanowionemu z urzędu, jeśli wyrok nie zawierał rozstrzygnięcia w tym zakresie?
Ratio decidendi
Wojewódzki Sąd Administracyjny ma prawo uzupełnić wyrok w terminie 14 dni od doręczenia, jeśli wyrok nie zawiera rozstrzygnięcia o kosztach postępowania, które zgodnie z przepisami powinien zawierać. W przypadku ustanowienia pełnomocnika z urzędu, sąd powinien orzec o kosztach zastępstwa procesowego, a ich brak w wyroku uzasadnia uzupełnienie wyroku o takie rozstrzygnięcie.
Stan faktyczny
J. S. złożyła skargę na decyzję Zakładu Ubezpieczeń Społecznych dotyczącą odmowy umorzenia należności z tytułu składek. Sąd ustanowił dla niej adwokata z urzędu, który poparł skargę i wniósł o przyznanie wynagrodzenia za zastępstwo procesowe, które nie zostało pokryte. WSA w Szczecinie wyrokiem z 4 lipca 2012 r. oddalił skargę, nie orzekając jednak o kosztach zastępstwa procesowego pełnomocnika z urzędu. Pełnomocnik złożył wniosek o uzupełnienie wyroku w tym zakresie.
Rozstrzygnięcie
Uzupełnił wyrok Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego z dnia 4 lipca 2012 r. sygn. akt I SA/Sz 235/12 poprzez dodanie rozstrzygnięcia przyznającego adwokatowi ustanowionemu z urzędu wynagrodzenie wraz z podatkiem VAT za zastępstwo prawne udzielone skarżącej.

Pełny tekst orzeczenia

Dnia 31 lipca 2012 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie: Sędzia WSA - Kazimierz Maczewski po rozpatrzeniu w dniu 31 lipca 2012 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku o uzupełnienie wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego z dnia 4 lipca 2012 r. sygn. akt I SA/Sz 235/12 wydanego w sprawie ze skargi J. S. na decyzję Z. U. S. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie odmowy umorzenia należności z tytułu składek p o s t a n a w i a uzupełnić wyrok Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego z dnia [...] r. sygn. akt I SA/Sz 235/12 w ten sposób, że zawarte w nim rozstrzygnięcie poprzedzić cyfrą "1" i dodać punkt 2 o treści: "przyznaje od Skarbu Państwa – Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w S. na rzecz adwokata M. K. kwotę [...] , powiększoną o kwotę podatku od towarów i usług, za zastępstwo prawne udzielone skarżącej na zasadzie prawa pomocy". J. S. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w S. skargę na opisaną powyżej decyzję Z. U. S. Postanowieniem z dnia [...] r., referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w S., po rozpoznaniu wniosku skarżącej o przyznanie prawa pomocy, ustanowił na rzecz J. S. adwokata. Zgodnie z pismem Okręgowej Rady Adwokackiej w S. z dnia 30 kwietnia 2012 r., pełnomocnikiem z urzędu J. S. został wyznaczony adwokat M. K.. Pełnomocnik z urzędu stawił się na rozprawie w dniu 4 lipca 2012 r. Zajmując stanowisko w sprawie, pełnomocnik poparł skargę i wniósł o przyznanie wynagrodzenia z tytułu zastępstwa procesowego udzielonego z urzędu, oświadczając, że koszty tego zastępstwa nie zostały pokryte ani w całości, ani w części. Wojewódzki Sąd Administracyjny w S., wyrokiem z dnia 4 lipca 2012 r., orzekł o oddaleniu skargi J. S. Pismem z dnia 9 lipca 2012 r., wniesionym do Sądu 11 lipca 2012 r., pełnomocnik skarżącej wystąpił o uzupełnienie ww. wyroku w zakresie nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie zważył, co następuje: Stosownie do art. 157 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270; dalej: p.p.s.a.), strona może w ciągu czternastu dni od doręczenia wyroku z urzędu - a gdy wyroku nie doręcza się stronie od dnia ogłoszenia - zgłosić wniosek o uzupełnienie wyroku, jeżeli sąd nie orzekł o całości skargi albo nie zamieścił w wyroku dodatkowego orzeczenia, które według przepisów ustawy powinien zamieścić z urzędu. Dodatkowym rozstrzygnięciem, o którym mowa w powołanym przepisie jest np. orzeczenie w zakresie kosztów postępowania sądowego. Zastosowanie instytucji uzupełnienia wyroku w tym zakresie możliwe jest jedynie wówczas, gdy orzeczenie co do kosztów postępowania w ogóle nie zostało zamieszczone w wyroku. Pełnomocnik skarżącej we wskazanym powyżej terminie złożył wniosek o uzupełnienie wyroku Sądu z dnia 4 lipca 2012 r. przez przyznanie pełnomocnikowi kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej skarżącemu z urzędu, o których Sąd powinien orzec w związku ze złożonym na rozprawie wnioskiem pełnomocnika. Zgodnie bowiem z treścią art. 250 p.p.s.a., wyznaczony adwokat, radca prawny, doradca podatkowy albo rzecznik patentowy otrzymuje wynagrodzenie odpowiednio według zasad określonych w przepisach o opłatach za czynności adwokatów, radców prawnych, doradców podatkowych albo rzeczników patentowych w zakresie ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej oraz zwrotu niezbędnych i udokumentowanych wydatków. Szczegółowe zasady ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej przez adwokata ustanowionego z urzędu określa rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu (Dz. U. 2002 r. Nr 163 poz. 1348, ze zm.). Stosownie do § 18 ust. 1 pkt 1 lit. c) tego aktu, stawka minimalna w postępowaniu przed sądami administracyjnymi w pierwszej instancji w sprawie, której przedmiotem zaskarżenia nie jest należność pieniężna – a do takich należy zaliczyć sprawę o umorzenie należności ZUS z tytułu składek na ubezpieczenie społeczne – wynosi[...] zł. Zgodnie zaś z § 2 ust. 3 cyt. rozporządzenia, w sprawach, w których strona korzysta z pomocy prawnej udzielonej przez adwokata ustanowionego z urzędu, sąd podwyższa opłaty za czynności adwokackie o stawkę podatku od towarów i usług, obowiązującą w dniu orzekania o tych opłatach. W tym stanie rzeczy, skoro w wyroku Sądu z dnia 4 lipca 2012 r. nie zostały przyznane koszty zastępstwa procesowego pełnomocnikowi skarżącej ustanowionemu przez Sąd na zasadzie prawa pomocy, należało uzupełnić wyrok poprzez przyznanie takich kosztów.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 13.09.2026. · Źródło