I SA/Sz 239/11

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Zygmunt Chorzępa, Sędziowie Sędzia WSA Alicja Polańska,, Sędzia WSA Anna Sokołowska (spr.), Protokolant Edyta Wójtowicz, po rozpoznaniu w dniu 18 sierpnia 2011 r. na rozprawie sprawy ze skargi J. K. – P. G. w K. na decyzję Dyrektora Izby Celnej z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie podatku akcyzowego za wrzesień 2005 r. wraz z odsetkami p o s t a n a w i a zawiesić postępowanie sądowe Dyrektor Izby Celnej w S. decyzją z dnia [...] nr [...] utrzymał w mocy decyzję Naczelnika Urzędu Celnego w K. z dnia [...] nr [...] określającą J.K. – P. w K. zobowiązania podatkowe w podatku akcyzowym za miesiące wrzesień 2005 r., z tytułu zużycia oleju opałowego niezgodnie z jego przeznaczeniem. Pismem z dnia 28 stycznia 2011 r. J.K. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie skargę na opisaną wyżej decyzje Dyrektora Izby Celnej w S., wnosząc o uchylenie decyzji organów obu instancji. W odpowiedziach na skargę organ odwoławczy wniósł o jej oddalenie, nie znajdując podstaw do zmiany stanowiska wyrażonego w zaskarżonej decyzji. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie z w a ż y ł, co następuje: Zgodnie z treścią art. 125 § 1 pkt 1 p.p.s.a. - sąd może zawiesić postępowanie z urzędu jeżeli rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku innego toczącego się postępowania administracyjnego, sądowoadministracyjnego, sądowego lub przed Trybunałem Konstytucyjnym. Sądowi z urzędu wiadomym jest, że Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku postanowieniem z dnia 21 czerwca 2011 r., sygn. akt I SA/Bk 99/11, przedstawił Trybunałowi Konstytucyjnemu następujące pytanie prawne: "Czy art. 89 ust. 5 i ust. 16 ustawy z dnia 6.12.2008 r. o podatku akcyzowym (Dz. U. z 2009 r. Nr 3, poz. 11 ze zm.) jest zgodny z art. 2 i art. 31 ust. 3 Konstytucji RP z dnia 2.04.1997r. (Dz. U. Nr 78 poz. 483 ze zm.) w zakresie, w jakim dopuszcza zastosowanie stawki akcyzy określonej w art. 89 ust. 4 pkt 1 ustawy o podatku akcyzowym, w przypadku, gdy oświadczenia, o których mowa w art. 89 ust. 5 pkt 1 i 2 ustawy o podatku akcyzowym zawierają wady nieistotne z punktu widzenia ustalenia tożsamości nabywcy oraz przeznaczenia wyrobu energetycznego?". Wprawdzie powyższe pytanie dotyczy przepisów ustawy z 6 grudnia 2008 r. o podatku akcyzowym, natomiast w rozpoznawanej sprawie zastosowanie mają przepisy poprzednio obowiązującej ustawy z dnia 23 stycznia 2004 r. o podatku akcyzowym (Dz. U. Nr 29, poz. 257, ze zm.) i przepisy wydanego na jej podstawie rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 22 kwietnia 2004 r. w sprawie obniżenia stawek podatku akcyzowego (Dz. U. Nr 87, poz. 825, ze zm.), jednak przepisy nowej ustawy, będące przedmiotem pytania do Trybunału Konstytucyjnego, dotyczące konieczności uzyskiwania od nabywców oleju opałowego stosownych oświadczeń o jego przeznaczeniu, są odpowiednikami przepisów ustawy z dnia 23 stycznia 2004r. o podatku akcyzowym i przepisów ww. rozporządzenia wykonawczego, a powstające na podstawie tych przepisów istotne wątpliwości są tożsame z wątpliwościami podniesionymi w pytaniu. W związku z tym, iż kwestia wad wymienionych oświadczeń ma zasadnicze znaczenie dla prawidłowego rozstrzygnięcia przedmiotowej sprawy, uznać należy, że sposób tego rozstrzygnięcia zależy od treści odpowiedzi Trybunału Konstytucyjnego na pytanie sformułowane w sentencji ww. postanowienia WSA, co do zgodności z Konstytucją RP ww. przepisów ustawy z dnia 6 grudnia 2008 r. o podatku akcyzowym. Z tych względów, na podstawie przepisu art. 125 § 1 pkt 1 p.p.s.a., postanowiono o zawieszeniu postępowania sądowego w sprawie.